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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制食品安全事故的发生，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合衡水市实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于衡水市行政区域内发生的食品安全事故的应对工作。
1.3工作原则
（1）预防为主、防治结合；
（2）统一领导、分级负责；
（3）快速反应、协同应对；
（4）信息公开、透明公开。
二、组织体系
2.1食品安全应急指挥部
成立衡水市食品安全应急指挥部，负责食品安全事故的应急处置工作。指挥部由市政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据食品安全事故的严重程度，将食品安全事故分为四个等级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。
2.3响应程序
（1）启动应急预案：发生食品安全事故后，立即启动本预案，启动时间不超过事故发生后的2小时。
（2）组织调查：食品安全应急指挥部组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因、涉及范围、危害程度等。
（3）采取应急措施：根据事故情况，采取相应的应急措施，包括控制污染源、隔离受污染食品、封存相关产品、实施卫生处理等。
（4）信息发布：及时、准确、客观地发布事故信息，回应社会关切。
（5）善后处理：对事故造成的损失进行评估，制定善后处理方案，落实责任追究。
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全食品安全监测预警体系，包括食品安全监测、风险评估、预警发布等环节。
3.2监测内容
（1）食品生产、流通、消费环节的监测；
（2）食品安全风险监测；
（3）食品安全事故监测；
（4）食品安全信息监测。
3.3预警发布
根据监测结果，及时发布食品安全预警信息，包括预警级别、预警范围、预警措施等。
四、应急响应
4.1Ⅰ级响应
（1）启动应急预案：发生特别重大食品安全事故时，立即启动本预案，启动时间不超过事故发生后的2小时。
（2）成立应急指挥部：成立由市政府主要领导任指挥长的应急指挥部，负责事故的应急处置工作。
（3）开展调查：组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因、涉及范围、危害程度等。
（4）采取应急措施：采取紧急措施，控制污染源、隔离受污染食品、封存相关产品、实施卫生处理等。
（5）信息发布：及时、准确、客观地发布事故信息，回应社会关切。
4.2Ⅱ级响应
（1）启动应急预案：发生重大食品安全事故时，立即启动本预案，启动时间不超过事故发生后的2小时。
（2）成立应急指挥部：成立由市政府分管领导任指挥长的应急指挥部，负责事故的应急处置工作。
（3）开展调查：组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因、涉及范围、危害程度等。
（4）采取应急措施：采取紧急措施，控制污染源、隔离受污染食品、封存相关产品、实施卫生处理等。
（5）信息发布：及时、准确、客观地发布事故信息，回应社会关切。
4.3Ⅲ级响应
（1）启动应急预案：发生较大食品安全事故时，立即启动本预案，启动时间不超过事故发生后的2小时。
（2）成立应急指挥部：成立由市食药监部门负责人任指挥长的应急指挥部，负责事故的应急处置工作。
（3）开展调查：组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因、涉及范围、危害程度等。
（4）采取应急措施：采取紧急措施，控制污染源、隔离受污染食品、封存相关产品、实施卫生处理等。
（5）信息发布：及时、准确、客观地发布事故信息，回应社会关切。
4.4Ⅳ级响应
（1）启动应急预案：发生一般食品安全事故时，立即启动本预案，启动时间不超过事故发生后的2小时。
（2）成立应急指挥部：成立由县（市、区）食药监部门负责人任指挥长的应急指挥部，负责事故的应急处置工作。
（3）开展调查：组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因、涉及范围、危害程度等。
（4）采取应急措施：采取紧急措施，控制污染源、隔离受污染食品、封存相关产品、实施卫生处理等。
（5）信息发布：及时、准确、客观地发布事故信息，回应社会关切。
五、应急保障
5.1人员保障
成立食品安全应急队伍，包括食品安全专家、卫生防疫人员、食品药品监管人员等。
5.2物资保障
储备必要的应急物资，如食品检测设备、防护用品、消毒用品等。
5.3资金保障
设立食品安全应急专项资金，用于事故应急处置和善后处理。
5.4通信保障
确保应急指挥系统、信息发布系统、通信网络等正常运行。
六、应急恢复
6.1事故善后处理
对事故造成的损失进行评估，制定善后处理方案，落实责任追究。
6.2事故调查
对事故进行调查，查明事故原因、涉及范围、危害程度等，形成事故调查报告。
6.3应急预案评估
对应急预案的执行情况进行评估，总结经验教训，完善应急预案。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
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