员工职业安全与健康管理手册.docxVIP

员工职业安全与健康管理手册

前言

员工是组织最宝贵的财富，其职业安全与健康是企业可持续发展的基石。保障员工在工作过程中的安全与健康，不仅是法律法规的明确要求，更是企业社会责任与人文关怀的体现。本手册旨在为组织建立一套系统、规范的职业安全与健康管理体系提供指导，帮助各部门及全体员工明确自身在职业安全健康管理中的职责与义务，共同营造一个安全、健康、高效的工作环境。

本手册基于相关法律法规及行业最佳实践编制而成，适用于组织内所有员工、各级管理人员以及进入工作场所的外来访客、承包商等。全体人员均有责任学习、理解并严格遵守本手册中的各项规定，将安全健康理念融入日常工作的每一个环节。

第一章总则

1.1目的与依据

本手册的制定旨在预防和控制工作场所的安全事故与职业危害，保护员工的生命安全、身体健康与合法权益，促进组织生产经营活动的顺利进行。其制定依据包括国家及地方有关安全生产、职业健康的法律、法规、标准及行业规范。

1.2适用范围

本手册适用于组织所有生产经营场所、所有工作岗位的员工，以及在组织管理范围内从事作业活动的临时工作人员、实习人员、外包服务人员和来访人员。

1.3基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：将安全健康置于优先地位，通过有效的预防措施和系统治理，消除或降低风险。

2.以人为本，全员参与：尊重和保障员工的安全健康权益，鼓励员工积极参与职业安全健康管理的各项活动。

3.权责明确，层层落实：建立健全职业安全健康管理责任制，明确从管理层到一线员工的各级职责。

4.持续改进，动态管理：定期评估职业安全健康管理体系的有效性，根据内外部环境变化和管理实践，不断完善管理措施。

第二章组织保障与职责

2.1管理机构与人员

组织应设立或明确职业安全健康管理的负责部门（或委员会），并配备具备相应专业知识和能力的专（兼）职安全健康管理人员，负责统筹协调和监督本手册的实施。

2.2职责分工

2.2.1组织主要负责人

组织主要负责人是本单位职业安全健康的第一责任人，对本单位的职业安全健康工作全面负责，履行以下职责：

*建立、健全本单位职业安全健康责任制；

*组织制定本单位职业安全健康规章制度和操作规程；

*保证本单位职业安全健康投入的有效实施；

*督促、检查本单位的职业安全健康工作，及时消除安全事故隐患；

*组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

*及时、如实报告生产安全事故和职业危害情况。

2.2.2安全健康管理部门/人员

*协助主要负责人落实职业安全健康责任制，组织和推动职业安全健康管理体系的建立与运行；

*组织开展风险辨识、评估与控制工作；

*监督检查各部门职业安全健康职责的落实情况及各项规章制度的执行情况；

*组织或参与职业安全健康培训教育工作；

*参与编制安全技术措施计划并督促实施；

*负责作业场所职业危害因素的监测与评价工作；

*组织或参与事故调查处理，建立事故档案；

*负责职业安全健康记录的管理与归档。

2.2.3各部门负责人

各部门负责人是本部门职业安全健康管理的直接责任人，负责在本部门范围内贯彻执行本手册及相关规章制度，组织本部门员工开展安全健康活动，及时排查和整改本部门存在的安全隐患，确保本部门工作安全有序进行。

2.2.4员工

*严格遵守本手册及各项安全健康规章制度和操作规程；

*积极参加安全健康培训和应急演练，掌握本职工作所需的安全健康知识和技能；

*正确佩戴和使用劳动防护用品；

*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；

*发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向直接上级或安全健康管理部门报告；

*参与本岗位的风险辨识和控制措施的制定与实施；

*发生安全事故或职业危害时，应积极参与应急救援，并配合事故调查。

第三章风险辨识、评估与控制

3.1风险辨识

各部门应定期组织对本部门作业活动、设备设施、作业环境、管理流程等进行全面的风险辨识。辨识范围应覆盖所有常规和非常规作业活动，以及所有进入工作场所的人员（包括外来人员）的活动。辨识方法可包括查阅资料、现场观察、工作任务分析、座谈访谈等。

3.2风险评估

对辨识出的危险源，应从可能性、后果严重性等方面进行评估，确定风险等级。评估应考虑正常、异常和紧急三种状态，以及过去、现在和将来三种时态。

3.3风险控制

根据风险评估结果，针对不同等级的风险采取相应的控制措施。风险控制应遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先顺序。控制措施应具有针对性、可操作性和有效性，并明确责任部门和完成时限。对于重大风险，应制定专项控制方案，并持续监控。

第四章作业环境与设施管理

4.1作业场所布局与整洁

作业场所应布