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XX县医用内窥镜行业行动计划

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医用内窥镜为当前应用最广泛的一种医疗仪器，医生通过内窥镜

能观察到体腔脏器的组织形，方便诊断，且观察到的图像能输出、存

储和处理。医用内窥镜损伤小、恢复快，其诊疗优势已被医学界所共

识。医用内窥镜按应用部位可分为消化道内窥镜、泌尿生殖道内窥镜;

按结构与用途可分为纤维内窥镜、硬质内窥镜。

新时期是全面建设小康社会的关键时期，站在新的历史起点上，

产业发展要把握好这个重要的战略机遇期，按照贯彻落实科学发展观

的要求，结合产业自身发展的现状和趋势，科学制定具有战略性、前

瞻性和导向性的发展规划，全面提升产业的发展水平，对扩大就业，

调整经济结构，实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重要的意义。

为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康

快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍

增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

第一条指导思路

贯彻落实科学发展观，转变发展方式，立足国内市场需求，以服

务于产业发展需要为中心，加大结构调整力度。

第二条坚持原则

1、组织引导，市场推动。坚持组织引导，以政策、规划、标准等

手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发

挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，实

现市场由被动向主动的转化。

2、坚持创新发展。着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加

快由规模扩张向质量、效益提升转变。

3、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业

协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，

构建层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。

4、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、

环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展。

第三条背景分析

医用内窥镜为当前应用最广泛的一种医疗仪器，医生通过内窥镜

能观察到体腔脏器的组织形态，方便诊断，且观察到的图像能输出、存

储和处理。医用内窥镜损伤小、恢复快，其诊疗优势已被医学界所共

识。医用内窥镜按应用部位可分为消化道内窥镜、泌尿生殖道内窥镜;

按结构与用途可分为纤维内窥镜、硬质内窥镜。

随着现代科学的发展，内窥镜应用领域不断拓宽，特别是在微创

外科中发挥了突出作用，临床需求不断增加，市场潜力巨大。中国内

窥镜市场规模不断扩大，市场规模由2010年的53亿元增长至2019年

的301亿元左右，预计2020年中国内窥镜市场规模将进一步扩大。

其中硬性内窥镜占比较大，占比达49%,软性内窥镜占比为25%,

软性内窥镜治疗器具占比为26%o

内窥镜微创医疗器械产业主要受医疗技术水平的发展而推动，由

于国内内窥镜微创医疗技术发展较晚，因此行业的产业化进程整体上

落后于发达国家，因此高端产品仍需要从国外发达国家进口。

2014-2019年中国内窥镜出口数量逐年增加，2019年中国内窥镜

出口数量为2387.06万台，较2018年增加了302.71万台；2019年中

国内窥镜进口数量为268.12万台，较2018年增加了26.24万台。

2018年中国内窥镜出口金额为1.04亿美元，进口金额为6.83亿

美元；2019年中国内窥镜出口金额为1.35亿美元，进口金额为9.94

亿美元°

中国出口产品主要为中低档产品，高端产品对外依存度仍较大。

2019年中国内窥镜出口均价为5.65美元/台，进口均价为370.70美元

/台。

相比国际内窥镜器械势不可挡的发展势头，中国内窥镜器械企业

起步相对较晚，大部分的市场份额为国外品牌挤占。

第四条规划标

区域规模以上企业现行产值达到XX亿元，销售收入达到XX亿元,

实现利税XX万元。

第五条任务重心

一（）推动重点项目建设，促进产