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2025年调研新试题及答案

一、背景材料

2024年中央一号文件明确提出“发展乡村数字经济，推动数字技术与农村生产生活深度融合”，将数字经济作为县域经济转型升级的重要抓手。某省A县地处中部丘陵地区，总面积1865平方公里，常住人口42.3万，2023年GDP为312亿元，三次产业结构为19.2:41.5:39.3，传统农业以柑橘、茶叶种植为主，工业以建材、机械加工为主，服务业以批发零售和传统物流为主。近年来，A县启动“数字强县”战略，累计投入2.8亿元建设5G基站217个（覆盖县城及9个中心镇），建成县级数字经济产业园1个（入驻企业32家，2023年营收12.6亿元），培育“数字+农业”示范基地15个（涉及智能灌溉、无人机植保、区块链溯源等技术应用），打造“直播电商村”8个（2023年农产品网络零售额4.1亿元，同比增长38%）。但调研显示，A县数字经济发展仍存在以下问题：

1.农村地区4G网络覆盖率仅67%，部分山区5G信号未覆盖，物流仓储数字化改造率不足30%；

2.全县数字经济相关专业人才仅占就业人口的1.2%，企业技术研发投入占比不足2%（全省平均为3.5%）；

3.传统企业数字化转型意愿低，仅18%的规上工业企业实现生产流程数字化管理，农业数据平台与市场需求匹配度不足；

4.跨部门数据共享机制不健全，政务数据、企业数据、农业数据存在“孤岛”现象，公共服务数字化应用场景较少。

二、调研试题

（本试题模拟基层调研场景，要求结合背景材料与实际情况，完成以下任务）

任务一：现状分析（20分）

请根据背景材料，分析A县数字经济发展的阶段性特征，并总结其对县域经济高质量发展的具体贡献。（要求：数据支撑充分，逻辑清晰，300字左右）

任务二：瓶颈诊断（30分）

假设你是调研组一员，需深入乡镇、企业、农户开展实地调研。请设计3个针对性访谈问题（分别针对乡镇干部、企业负责人、农户），并结合背景材料与访谈可能获得的信息，分析A县数字经济发展的核心瓶颈及成因。（要求：问题具体可操作，瓶颈分析紧扣实际，500字左右）

任务三：对策设计（40分）

A县政府拟制定《2025-2027年县域数字经济发展行动方案》，请结合背景材料与当前政策导向，提出6条以上可落地的具体措施，并说明每条措施的实施主体与预期目标。（要求：措施与问题对应，具有可操作性，800字左右）

任务四：效果评估（10分）

为确保行动方案实施效果，需建立评估指标体系。请设计5项核心评估指标（需包含定量与定性指标），并说明每项指标的监测方法。（要求：指标紧扣目标，监测方法可行，200字左右）

三、参考答案

任务一：现状分析

A县数字经济发展呈现“三阶段叠加”特征：一是基础设施“局部突破”，县城及中心镇5G覆盖初步完成，但农村地区网络覆盖仍滞后；二是产业应用“点状开花”，农业示范基地、直播电商村等场景落地，但工业、服务业数字化转型整体偏慢；三是主体培育“规模初显”，数字经济产业园营收突破10亿元，但企业研发投入与人才储备不足。

对县域经济高质量发展的贡献体现在三方面：

1.农业增效：智能灌溉、无人机植保等技术使柑橘种植成本降低15%，区块链溯源提升茶叶溢价20%，2023年农业产值同比增长8.2%（高于全省平均2.1个百分点）；

2.就业带动：“直播电商村”直接带动3000余人就业，间接带动包装、物流等配套产业新增岗位1200个；

3.结构优化：数字经济产业园营收占GDP比重从2020年的2.3%提升至2023年的4.0%，推动第三产业占比提高1.8个百分点。

任务二：瓶颈诊断

访谈问题设计：

1.对乡镇干部：“在推进农村数字基础设施建设中，您认为最大的资金缺口或协调难点是什么？（如电网改造、基站选址等）”

2.对企业负责人：“贵企业在数字化转型中遇到的技术、人才或成本障碍，哪些是政府可直接帮助解决的？”

3.对农户：“使用智能灌溉或参与直播卖货时，您觉得最需要政府提供哪些培训或服务？（如操作指导、流量扶持等）”

核心瓶颈及成因：

1.基础设施“城乡失衡”：农村4G覆盖率仅67%，物流仓储数字化改造率低，成因是农村地广人稀，运营商投资回报率低，政府配套补贴不足；

2.人才与技术“双短缺”：数字经济人才占比仅1.2%，企业研发投入不足，成因是县域薪资吸引力弱，高校合作少，本地职业教育未对接数字经济需求；

3.转型动力“内外不足”：传统企业数字化转型意愿低（仅18%规上工业企业完成改造），成因是企业短期成本压力大（设备改造需投入50-200万元），且缺乏成功案例示范；

4.数据“孤岛”制约协同：跨部门数据共享机制不健全，成因是部门间数据