原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我区防汛抗旱工作能力，确保人民群众生命财产安全，减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合我区实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江苏省防汛抗旱条例》、《扬州市防汛抗旱应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于邗江区行政区域内发生的洪水、渍涝、台风等自然灾害的防汛抗旱工作。
1.4工作原则
（1）坚持以人为本，确保人民群众生命财产安全；
（2）坚持以防为主，防抗结合，提高防洪抗旱减灾能力；
（3）坚持以地方为主，上下联动，形成防汛抗旱合力；
（4）坚持科学决策，依法行政，提高防汛抗旱工作水平。
二、组织指挥体系
2.1指挥机构
成立邗江区防汛抗旱指挥部（以下简称“指挥部”），负责全区防汛抗旱工作的组织、指挥和协调。指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.2指挥部组成
指挥部由区政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门和镇（街道、园区）主要负责人为成员。
2.3指挥部职责
（1）组织制定全区防汛抗旱工作规划和应急预案；
（2）组织协调全区防汛抗旱工作，督促各部门、各单位落实防汛抗旱责任；
（3）组织调度防汛抗旱物资和抢险队伍；
（4）组织抗洪抢险和灾后重建工作；
（5）组织开展防汛抗旱宣传教育和技术培训；
（6）完成上级领导交办的其他工作。
2.4办公室职责
（1）负责指挥部的日常工作；
（2）负责起草防汛抗旱工作文件、报告和通报；
（3）负责组织编制、修订和完善防汛抗旱应急预案；
（4）负责组织防汛抗旱物资储备和调度；
（5）负责组织防汛抗旱技术培训和宣传教育；
（6）完成指挥部交办的其他工作。
三、监测预警
3.1监测预警系统
建立健全防汛抗旱监测预警系统，实现信息共享和互联互通。
3.2监测预警信息
（1）气象部门负责提供天气、雨情、水情等信息；
（2）水文部门负责提供水位、流量、雨量等信息；
（3）国土部门负责提供地质灾害预警信息；
（4）水利部门负责提供水利工程运行状况和水库调度信息。
3.3预警发布
根据监测预警信息，指挥部办公室及时发布预警信息，各级各部门按照职责分工，采取相应措施。
四、应急响应
4.1预警响应
根据防汛抗旱形势，指挥部办公室按照预警等级，启动相应级别的预警响应。
4.2应急响应等级
根据灾害程度和影响范围，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
4.3应急响应措施
（1）Ⅰ级响应：启动全区防汛抗旱应急响应，各级各部门立即进入应急状态，全力组织抗洪抢险。
（2）Ⅱ级响应：启动全市防汛抗旱应急响应，各级各部门全力配合，确保人民群众生命财产安全。
（3）Ⅲ级响应：启动全县防汛抗旱应急响应，各级各部门全力配合，确保重点区域和关键设施安全。
（4）Ⅳ级响应：启动全镇防汛抗旱应急响应，各级各部门全力配合，确保人民群众生命财产安全。
4.4应急响应程序
（1）接到预警信息后，指挥部办公室立即向指挥长报告；
（2）指挥长决定启动应急响应等级；
（3）指挥部办公室发布应急响应命令；
（4）各级各部门按照职责分工，迅速行动，落实应急响应措施。
五、抢险救援
5.1抢险救援队伍
建立防汛抗旱抢险救援队伍，包括专业抢险队伍、群众抢险队伍和志愿者队伍。
5.2抢险救援物资
储备必要的抢险救援物资，包括防汛物资、抢险工具、救援设备等。
5.3抢险救援行动
（1）加强堤防巡查，发现险情及时报告；
（2）组织抢险队伍进行抢护，确保堤防安全；
（3）组织转移受灾群众，确保生命安全；
（4）组织救援队伍进行救援，确保受灾群众得到及时救助。
六、灾后重建
6.1灾情评估
灾后，指挥部办公室组织相关部门对灾情进行评估，为灾后重建提供依据。
6.2灾后重建规划
根据灾情评估结果，制定灾后重建规划，明确重建目标和任务。
6.3灾后重建措施
（1）修复受损水利工程；
（2）恢复生产生活秩序；
（3）加强基础设施建设；
（4）开展心理疏导和关爱工作。
七、保障措施
7.1资金保障
设立防汛抗旱专项资金，用于应急物资储备、抢险救援、灾后重建等工作。
7.2物资保障
建立健全防汛抗旱物资储备制度，确保物资储备充足。
7.3人员保障
加强防汛抗旱队伍建设，提高人员素质和业务能力。
7.4技术保障
推广应用先进技术和设备，提高防汛抗旱工作水平。
八、附则
8.1本预案由邗江区防汛抗旱指挥部负责解释。
8.2本预案自发布之日起施行。
8.3本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致，以国家、省、市政策法规为准。
8.4本预案如有未尽事宜，由指挥部办公室负责修订。
8.5各镇（街道、园区）应根据本预案
文档评论（0）