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***医院医改工作实行方案
为加紧我县县级公立医院综合改革，处理我县群众看病就医需
求，根据**♦人民政府有印发《***公立医院综合改革实行方案》
区I告知(***政办发(2023)***号)文献精神，结合我医院实际，
特制定如下方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，贯彻自治区**♦发
展思绪，坚持以维护县级公立医院公益性为主导，围绕“保基本、强
基层、建机制”日勺改革规定，以破除“以药养医”为键环节，创新
体制机制，探索非营利性运行途径以及人事和分派制度改革。建立优
质、高效日勺县域公立医疗龙头、医疗教学科研培训基地，加强内部管
理，充足调动医务人员积极性，不停提高医疗服务质量与水平；完善
服务体系，健全保障机制，增进我院健康、持续发展。
二、工作目的
按照“坚持公益性、调动积极性、保障可持续”日勺原则，通过综
合改革，使我院医疗服务体系深入完善，服务能力全面提高，医疗质
量更有保障，“以药补医”机制彻底转变，医疗费用得到有效控制，广
大医务人员积极性充足调动。
1、医院服务能力明显提高。争取早日完毕“二级甲等”医院评
审，使常见病、多发病、危急重症得到基本处理，实现“大病不出县”。
2、体制机制改革获得成效。逐渐取消药物加成，调整医疗服务
价格，全面建立以岗位、绩效考核为重要内容的人事分派制度，有效
调动医务人员积极性。
3、充足发挥医院城镇纽带作用。使医院上与都市大医院对接，
下向基层医疗卫生机构辐射，提高医疗服务体系的整体效率。
4、医院医疗管埋有较大改善。医疗服务行为深入规范，医疗质
量稳步提高。临床途径管理、优质护理服务、医院信息化建设、抗菌
药物临床合理化用和贯彻“三好一满意”活动分解量化指标等均走
在全市医院前列。
5、医疗费用增长得到有效控制。医院门诊和出院均次医药费用
保持在较低水平，增幅低于城镇居民人均可支配收入或人均纯收入增
长幅度。不停满足全县人民群众日益增长向医疗卫生服务需求，切实
缓和群众看病难、看病贵问题。
三、重要任务
一是深化人事和分派制度改革，创新医院内部管理机制。
健全以全员聘任和岗位管理为重要内容的人事管理制度，医院根
据服务职能、服务范围、既有工作人员等状况，完善岗位设置方案和
聘任制度，实行因需设岗、全员聘任、竞聘上岗，协议管理。医院科
室主任、科室医务人员、护理人员分别由院长、科室主任、护理部主
任提名，经医院考察研究后，由院长聘任，三年一聘，每年考核。实
行科室主任责任制和人员绩效考核制，对持续两年考核不称职者予以
解雇、缓聘，对违反《执业医师法》等法律法规，导致不良后果日勺，
予以解雇。
完善绩效考核措施，实行岗位绩效工资制度，将医务人员的工资
收入与医疗服务口勺数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等
挂钩，做到同工同酬、多劳多得、优绩优酬，收入分派要向技术骨干、
学科带头人、临床医师和一线护士倾斜，其中学科带头人、医学专家
的收入不低于医院管埋层的平均收入水平。按国家政策指导建立院长
收入分派鼓励机制和约束机制。
医院严格经费预算和收支管理，进行全成本核算与控制，建立医
院经济运行、成本绩效定期分析考核制度C积极推行后勤服务社会化
改革
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