社会工作法规与政策.pptxVIP

第三章社会救助政策法规第一节城市居民最低生活保障政策法规第二节农村五保供养政策法规第三节城乡医疗救助政策法规第四节住房救助政策法规第五节法律援助政策法规第六节流浪乞讨人员救助政策法规第七节自然灾害救助政策法规本章小结思考与练习题

第一节城市居民最低生活保障

政策法规主要讲以下内容：一、城市低保的对象、机构和资金来源二、城市低保标准确定的依据三、城市低保金的申请、审批和发放程序四、城市低保的管理与监督

一、城市低保的对象、机构和资金来源（一）对象1、法律依据-----1999年国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》对象----凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，持有非农业户口的城市居民。2、条件（1）必须是城市居民。（2）必须是共同生活的家庭成员。（3）必须是人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准。

具体的讲主要包括以下四类人员：“三无人员”----即无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人（抚养人或扶养人）；失业人员---家庭人均收入低于低保标准的；在职人员、下岗人员、离退休人员----领取最低工资或领取基本生活费或领取退休金后，家庭人均收入度低于最低生活保障标准的；其他人员----家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的。

城市低保办事机构城市低保的资金来源

二、城市低保标准确定的依据一般标准----低保条例规定具体标准-----由各地县级以上政府会同财政、统计、物价等部门制定。标准的确定方法基本需求法恩格尔系数法比例法

城市低保金的申请、审批和发放程序个人申请→居委会核实→街道办事处审核→区民政局审批→市民政局复核备案一般程序01单击此处添加正文，文字是您思想的提炼，为了演示发布的良好效果，请言简意赅地阐述您的观点。流程图02

低保工作流程图（社区层面）

30个工作日申请人（提供相关材料）评估小组调查、评估、公示基本符合低保条件召开低保民主议事会审议通过（填写低保申请表）上报街道接街道审核批准通知告知申请人（低保对象）复核并公示（A类）每年一次 （B类）半年一次 （C类）每季度与一次超出低保线者符合低保条件者停发公示继续享受低保不符合低保条件或有异议者劝其撤消申请或重新开始

01单击此处添加小标题上述流程概括起来有三个程序：02单击此处添加小标题申请---审批---发放

四、城市低保的管理与监督监督复核机制行政处罚措施一是对审批工作人员的处罚-----批评教育、行政处分，移送司法机关。二是对低保对象的处罚-----批评教育、警告、追回冒领款物、罚款。

对审批工作人员的处罚对低保对象的处罚

第二节农村五保供养政策法规主要讲以下四个内容：添加标题农村五保供养的对象与内容添加标题农村五保供养的标准与形式添加标题农村五保供养的申请与审批程序添加标题农村五保供养的管理与监督添加标题本章重点是：添加标题农村五保供养的对象添加标题农村五保供养的内容添加标题农村五保供养的形式添加标题

农村五保供养的对象与内容对象法律依据----2006年1月11日国务院颁布《农村五保供养工作条例》三种“三无”的人三种法定义务人无能力的人

内容1对五保对象在吃、穿、住、医、葬（教）方面给予生活照顾和物质帮助。2农村五保供养的标准与形式3农村五保供养的标准4一般原则-----农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，5增长机制------根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。6标准的制定7农村五保供养的形式8一是集中供养9二是分散供养10

单击此处添加正文，文字是您思想的提炼，请尽量言简意赅地阐述观点。五保供养的资金单击此处添加正文，文字是您思想的提炼，请尽量言简意赅地阐述观点。农村五保供养的申请与审批程序单击此处添加正文，文字是您思想的提炼，请尽量言简意赅地阐述观点。农村五保供养的管理体制单击此处添加正文，文字是您思想的提炼，请尽量言简意赅地阐述观点。农村五保供养的申请与审批程序单击此处添加正文，文字是您思想的提炼，请尽量言简意赅地阐述观点。一般程序：→乡镇政府审核→县级民政部门审批本人自愿申请→村委会民主评议

农村五保户供养申办程序流程图村民本人书面申请或者村民小组提名?乡(镇)社会救助事务管理所受理（调查、初审）?乡(镇)人民政府审批??不同意申请，由受理部门书面通知申请人或村民小组同意申请，由受理部门书面通知申请人或村民小组

农村五保供养的核销所谓核销就是县级民政局将《农村五