宜春市开展民情家访日记工作的主要做法.docxVIP

10-

宜春市开展民情家访日记工作的主要做法

今年以来，我市认真贯彻落实上级关于信访工作的部署要求，以切实改进工作作风、着力整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题为突破口，在全面推行化解信访积案“1+1+N”工作模式的基础上，积极探索开展以“面对面沟通、心贴心服务、实打实帮扶”为主题的民情家访日记工作，变群众上访为干部下访，变被动接待为主动化解，推动解决了一大批信访矛盾纠纷。

一、基本情况

为做好新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，完善党员干部直接联系服务群众制度，着力解决群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定发展，市委、市政府决定，在市、县、乡、村、组建立五级民情家访日记工作机制。市委办公室、市政府办公室印发了《宜春市开展民情家访日记工作实施方案》（宜办字〔2017〕53号）。成立了宜春市民情家访日记工作领导小组，组长由市委常委、市政府常务副市长王宏安担任，常务副组长由市委常委、政法委书记黄德刚担任，市信访工作联席会议成员单位主要负责人为成员。要求各级党员干部主动深入基层，建立矛盾纠纷定期排查制度，全面摸清不稳定因素和社会治安突出问题，对发生的矛盾纠纷，做到问题不查清不放过、措施不落实不放过、问题不解决不放过。

二、主要做法

（一）发放民情家访日记卡。市信访局统一制作民情家访日记卡，每张卡以表格形式印制。正面内容是“面对面沟通、心贴心服务”“开展民情家访，助力脱贫攻坚”等相关宣传标语，背面内容包括户主姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式、需要解决的困难和问题等。通过发放民情家访日记卡，引导群众如实填写卡片内容，第一时间收集了解群众所思所想、所需所盼。截至目前，市信访局已印制民情家访日记卡180多万份，丰城、袁州、上高、万载的5个试点乡镇（街道）已发放52000多份，各县（市、区）均已启动开展民情家访日记工作，樟树市、万载县、上高县已在各乡镇（街道）全面推进。

（二）设立群众工作服务机构。为方便群众随时来访、反映问题，市、县、乡、村、组五级分别设立群众工作服务机构，实行专人负责制。市信访局设立民情家访日记工作领导小组办公室，办公室主任由局长兼任；在县市区人民来访接待中心设立群众工作服务中心；在乡镇（街道）设立群众工作服务站；在村（居）委会办公场所设立群众工作服务点；村（居）民小组成立群众工作服务队。群众工作服务队定期开展上门入户，收发民情家访日记卡，确保民情问题及时得到反映。各级群众工作服务机构实行常态化工作制度，确保有关民情问题得到及时就地处理。

（三）建立矛盾纠纷管理系统。依托政务外网，市信访局建立矛盾纠纷管理系统，用于民情问题台账建立、流转办理和动态监管等工作，实现民情问题“线上线下”互联互通和“一站式”调解处理，有关数据台账及文件资料作为民情家访日记工作的考核依据。具体工作流程为：群众工作服务队将收回的民情家访日记卡上交群众工作服务点，由群众工作服务点（站）负责将民情问题按照民生保障、社会稳定、生产发展、生活困难、干部作风等类别录入矛盾纠纷管理系统，建立电子工作台账，民情家访日记卡内容作为附件部分扫描上传。市信访局已完成对试点乡镇（街道）及所在县市区信访干部的业务培训，并安排工作人员先后到试点乡镇（街道）指导村组干部如何操作矛盾纠纷管理系统。

（四）建立健全工作制度和组织机构。各试点乡镇（街道）均成立了以党政主要领导为组长的民情家访日记工作领导小组，制定了民情家访日记工作实施方案，明确了镇、村、组三级干部的工作职责和任务分工。在市信访局的指导下，各地统一了民情家访制度、民情家访日记工作领导小组工作职责、群众服务站工作职责、民情家访回访制度、民情家访日记销案回访制度、民情家访日记“基层走亲”工作流程图，并制作上墙。印制了民情家访日记本、民情家访情况处理反馈单、民情家访情况上报表、民情家访责任落实表、民情家访责任落实汇总表，制定“日清理、周汇总、月通报”制度，力争不让一个群众受冷落、不使一件事项被延误。

三、工作特色

袁州区西村镇召开民情家访日记“访万家、解民忧”集中活动部署会，邀请市区两级信访部门负责人到会指导。成立了1个群众工作服务站、17个群众工作服务点、300个群众工作服务队。结合脱贫攻坚、环境整治、垃圾分类等中心工作，包村挂点领导和镇、村、组干部上门入户，共发放民情家访日记卡7000余份，回收900余份。

丰城市尚庄街道早在2017年就部署开展了民情家访工作。根据市里统一部署，2018年8月20日，尚庄街道召开“民情家访”暨“百日攻坚”动员大会，就民情家访日记工作进行重点部署。建立干部联系群众制度，街道班子成员每人至少联系走访80户，一般干部至少联系走访60户，确保走访对象100%全覆盖。在发放民情家访联心卡7000余份的同时，尚庄街道还印发了《致全体尚庄人民的一封公开信》，提高群众的知晓度和认同感