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建筑施工安全应急救援预案管理制度

第一章总则

第一条编制目的

为了加强建筑施工安全应急救援预案管理工作，提高建筑施工事故应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合建筑施工实际情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于我国境内从事房屋建筑、市政基础设施、交通设施等建筑施工活动的企事业单位和其他组织。

第三条应急救援预案的定义

应急救援预案是指为应对突发事件，预先制定的、有针对性的、切实可行的应急救援措施和行动方案。

第四条应急救援预案管理的原则

1.安全第一，预防为主，综合治理；

2.统一领导，分级负责，协同作战；

3.科学决策，快速反应，高效救援；

4.依法管理，规范操作，持续改进。

第二章应急救援预案的编制

第五条应急救援预案编制的基本要求

1.应急救援预案应结合建筑施工项目的特点，针对可能发生的事故类型和危险程度，制定相应的救援措施；

2.应急救援预案应具有较强的针对性和实用性，明确救援任务、救援队伍、救援设备、救援物资、救援技术等；

3.应急救援预案应充分考虑施工现场的环境、地理、气象等因素，确保救援行动的顺利进行；

4.应急救援预案应定期修订，及时更新相关信息。

第六条应急救援预案编制的主要内容

1.情景设定：描述可能发生的建筑施工事故类型、事故原因、事故影响范围等；

2.应急救援组织体系：明确应急救援领导机构、应急救援指挥部、应急救援小组等；

3.应急救援任务：明确各应急救援小组的职责、任务分工和协同作战要求；

4.应急救援措施：包括现场救援、医疗救护、物资保障、交通保障、信息沟通等；

5.应急救援设备与物资：明确应急救援所需的设备、物资清单和调配方案；

6.应急救援演练：定期组织应急救援演练，提高应急救援能力；

7.应急救援预案的启动和终止：明确应急救援预案的启动条件、终止条件和程序。

第七条应急救援预案的编制程序

1.收集资料：收集相关法律法规、技术规范、事故案例等资料；

2.分析评估：分析施工现场的安全风险，评估可能发生的事故类型和危险程度；

3.编制预案：根据分析评估结果，编制针对性的应急救援预案；

4.审核批准：预案编制完成后，报请有关负责人审核批准；

5.发布实施：预案经批准后，及时发布并组织实施。

第三章应急救援预案的演练

第八条应急救援预案演练的目的

1.检验应急救援预案的实用性、可行性和有效性；

2.提高应急救援队伍的协同作战能力；

3.增强施工人员的安全意识，提高自救互救能力。

第九条应急救援预案演练的要求

1.演练内容应紧密结合实际，针对性强；

2.演练过程中，各参演人员应严格按照预案执行任务；

3.演练结束后，应及时总结经验教训，对预案进行修订和完善。

第十条应急救援预案演练的组织

1.演练由项目经理部负责组织，安全管理部门具体实施；

2.演练前，应制定详细的演练方案，明确演练时间、地点、内容、参演人员等；

3.演练结束后，应及时向有关负责人报告演练情况，提出改进措施。

第四章应急救援预案的修订与更新

第十一条应急救援预案修订的情形

1.法律法规、技术规范发生变化；

2.施工现场环境、地质条件发生变化；

3.施工项目规模、施工工艺发生变化；

4.应急救援演练中发现问题需要修订；

5.其他需要修订的情形。

第十二条应急救援预案修订的程序

1.收集修订资料，分析修订原因；

2.制定修订方案，明确修订内容；

3.组织修订，形成修订后的预案；

4.报请有关负责人审核批准；

5.发布实施修订后的预案。

第五章应急救援预案的监督管理

第十三条建立应急救援预案管理档案

1.建立应急救援预案编制、演练、修订等档案；

2.档案应包括文字资料、图片、视频等；

3.档案应定期整理、归档，便于查阅。

第十四条定期检查

1.安全管理部门应定期对应急救援预案的编制、演练、修订等情况进行检查；

2.对检查中发现的问题，及时提出整改意见，督促整改落实。

第十五条奖惩制度

1.对在应急救援预案编制、演练、修订等工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；

2.对不履行应急救援预案管理职责，导致事故发生的，依法予以处理。

第六章附则

第十六条本制度由建筑施工企业负责解释。

第十七条本制度自发布之日起施行。

第十八条本制度如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。