门诊突发事件应急预案管理制度管理办法.docxVIP

门诊突发事件应急预案管理制度管理办法

一、总则

（一）目的

为有效应对门诊可能发生的各类突发事件，最大限度地减少突发事件对患者、医护人员及其他人员的生命健康和财产安全造成的损害，确保门诊医疗工作的正常秩序，特制定本。

（二）适用范围

本办法适用于门诊区域内发生的各类突发事件的应急管理工作，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病等）、医疗事故（如重大医疗差错、输血感染等）、治安事件（如暴力伤医、盗窃等）、设施设备故障（如电力故障、电梯故障等）。

（三）工作原则

1.以人为本：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

3.统一领导：在医院的统一领导下，建立健全门诊突发事件应急管理体制，明确各部门和人员的职责，确保应急工作的高效有序进行。

4.依法规范：依据国家有关法律法规和政策，规范应急管理工作，确保应急措施的合法性和有效性。

5.快速反应：建立快速反应机制，提高应急处置能力，及时、有效地应对突发事件。

6.协同联动：加强各部门之间的协调配合，形成工作合力，共同应对突发事件。

二、组织体系

（一）应急指挥中心

成立门诊突发事件应急指挥中心，由医院分管门诊工作的院领导任指挥长，门诊部主任、各相关科室负责人为成员。应急指挥中心的主要职责是：

1.负责制定和修订门诊突发事件应急预案。

2.组织指挥门诊突发事件的应急处置工作。

3.协调各部门之间的应急救援行动。

4.及时向上级主管部门报告突发事件的情况。

5.组织应急演练和培训，提高应急处置能力。

（二）应急工作小组

根据突发事件的类型和应急处置工作的需要，成立相应的应急工作小组，包括医疗救治组、后勤保障组、治安保卫组、信息宣传组等。各应急工作小组的主要职责如下：

1.医疗救治组：由门诊各科室的医护人员组成，负责对突发事件中的伤病员进行紧急救治和转运。

2.后勤保障组：由后勤部门的人员组成，负责提供应急物资、设备和场地保障，确保应急救援工作的顺利进行。

3.治安保卫组：由保卫部门的人员组成，负责维护门诊区域的治安秩序，保障人员和财产安全，协助警方进行调查和处理。

4.信息宣传组：由宣传部门的人员组成，负责收集、整理和发布突发事件的相关信息，及时向社会公众通报事件的进展情况，做好舆论引导工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强安全管理：建立健全门诊安全管理制度，加强对门诊区域的安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。

2.提高应急意识：加强对医护人员和其他工作人员的应急知识培训，提高应急意识和应急处置能力。

3.完善应急预案：定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。

4.加强与相关部门的沟通协调：与公安、消防、卫生防疫等相关部门建立良好的沟通协调机制，及时获取相关信息，共同做好突发事件的预防和应对工作。

（二）预警机制

1.信息收集：建立健全突发事件信息收集网络，及时收集、分析和评估各类突发事件的信息。

2.预警分级：根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.预警发布：当出现可能引发突发事件的预警信息时，应急指挥中心应及时发布预警信号，并采取相应的防范措施。预警信号的发布方式包括短信、电话、广播、公告等。

四、应急处置

（一）突发事件报告

1.报告主体：门诊区域内的任何人员发现突发事件后，应立即向门诊部办公室报告。门诊部办公室接到报告后，应及时向应急指挥中心报告。

2.报告内容应包括突发事件的类型、发生时间、发生地点、简要经过、伤亡情况、影响范围等。

3.报告时限：突发事件发生后，应在第一时间报告，最迟不得超过30分钟。

（二）应急响应

1.一级响应：当发生特别重大突发事件时，应急指挥中心应立即启动一级响应，全面指挥和协调应急处置工作。各应急工作小组应迅速集结，按照职责分工开展应急救援行动。

2.二级响应：当发生重大突发事件时，应急指挥中心应启动二级响应，组织相关部门和人员进行应急处置。各应急工作小组应在规定时间内到达现场，开展救援工作。

3.三级响应：当发生较大突发事件时，应急指挥中心应启动三级响应，组织相关部门和人员进行应急处置。各应急工作小组应根据实际情况，采取相应的应急措施。

4.四级响应：当发生一般突发事件时，应急指挥中心应启动四级响应，由门诊部办公室组织相关人员进行应急处置。各应急工作小组应根据需要提供必要的支持和协助。

（三）现场处置

1.医疗救治：医疗救治组应立即对伤病员进行紧急救治和转运，确保伤病