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安全应急预案管理制度演练

总则

为了提高应对各类突发安全事件的能力，最大程度地减少事件造成的人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序，特制定本办法。

演练目的

通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现应急预案中存在的问题并及时进行修订完善；增强应急救援队伍的实战能力，提高各部门之间的协调配合水平；普及应急知识，提高全体员工和相关人员的安全意识和应急处置能力。

演练范围与类型

演练范围

涵盖公司内可能发生的各类安全事故，包括但不限于火灾、地震、危险化学品泄漏、触电、坍塌、爆炸等。演练地点包括公司的办公区域、生产车间、仓库、公共区域等。

演练类型

1.桌面演练：主要是召集相关人员，以会议形式对应急预案进行讨论和推演。在桌面演练中，模拟事故场景，各部门人员根据应急预案的要求，阐述自己的职责和行动方案，分析可能出现的问题及应对措施。这种演练方式成本低、组织方便，能够快速检验应急预案的整体框架和各部门之间的协调配合机制。

2.实战演练：在真实场景或模拟真实场景下进行的演练。实战演练要求各部门和人员按照应急预案的要求，实际执行应急响应行动，包括报警、疏散、救援、抢险等环节。通过实战演练，可以检验人员的实际操作能力和应急装备的性能，发现实际应对过程中存在的问题。

3.单项演练：针对某一特定类型的安全事故或应急处置环节进行的演练。例如，专门进行火灾扑救演练、危险化学品泄漏应急处置演练等。单项演练可以深入检验某一应急预案的具体内容和相关人员的专业技能。

4.综合演练：将多种类型的安全事故和应急处置环节结合在一起进行的演练。综合演练能够全面检验应急预案的系统性和各部门之间的协同作战能力，提高整体应急响应水平。

演练计划制定

年度计划

每年年初，由安全管理部门牵头，组织各相关部门制定年度安全应急预案演练计划。年度计划应明确演练的类型、时间、地点、参与人员、演练内容等信息。在制定计划时，要充分考虑公司的生产经营特点、安全风险状况以及上级主管部门的要求。

例如，对于化工企业，应增加危险化学品泄漏和爆炸等类型的演练频率；对于人员密集的办公场所，要重点安排火灾和地震等应急疏散演练。

专项计划

对于重大活动、特殊时期或新投入使用的设施设备，应制定专项演练计划。专项演练计划要针对特定的场景和可能出现的问题，制定详细的演练方案。例如，在新建厂房投入使用前，要进行一次全面的消防演练，检验消防设施的运行情况和人员的应急疏散能力。

演练准备工作

人员准备

1.成立演练指挥小组，由公司主要负责人担任组长，负责演练的总体指挥和协调。指挥小组下设若干工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等，明确各小组的职责和分工。

2.组织参与演练人员进行培训，培训内容包括应急预案的内容、应急处置流程、应急装备的使用方法等。对于新员工和关键岗位人员，要进行专门的培训和考核，确保其具备相应的应急处置能力。

3.邀请外部专家对演练方案进行评估和指导，提高演练的科学性和有效性。

物资准备

1.配备必要的应急装备和物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、防护用品等。在演练前，要对这些装备和物资进行全面检查和维护，确保其性能良好、数量充足。

2.准备演练所需的道具和模拟器材，如烟雾发生器、模拟火源、模拟泄漏物等，以增强演练的真实感。

场地准备

根据演练的类型和内容，选择合适的演练场地。对于实战演练，要提前清理场地，确保演练过程中的安全。在演练场地设置明显的标识和警示标志，引导参与人员正确行动。例如，在消防演练场地设置疏散路线指示牌和集合点标识。

资料准备

1.编制演练脚本，详细描述演练的场景、事件发展过程、各部门和人员的行动步骤等。演练脚本要具有可操作性和指导性，确保演练按照预定的流程进行。

2.准备演练记录表格，包括演练过程记录、人员表现评估表、设备运行情况记录表等，以便对演练效果进行评估和总结。

演练实施过程

启动演练

演练指挥小组在演练开始前，通过广播、电话等方式向参与人员发布演练启动信息，说明演练的类型和要求。参与人员接到通知后，要迅速到达指定岗位，按照应急预案的要求开展行动。

演练执行

1.各部门和人员按照演练脚本的要求，有序开展应急处置行动。在演练过程中，要严格遵守安全操作规程，确保人员和设备的安全。

2.演练指挥小组要密切关注演练进展情况，及时协调解决出现的问题。如果演练过程中出现意外情况，要及时调整演练方案，确保演练的顺利进行。

3.安排专人对演练过程进行记录和拍摄，记录内容包括演练时间、地点、参与人员、行动步骤、设备运行情况等，拍摄的影像资料要清晰、完整，以便后续分析和总结。

演练结束

当演练达到预定的目标或出现不可预见的情况时，由演练指挥小组宣布演练结束。演练结束后，参与人员要迅速清理现场，恢复正常的生产生活秩序。

演练评