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第1篇
第一章总则
第一条为了加强山东省舆情管理工作,及时、准确、有效地掌握网络舆情动态,维护社会稳定,促进网络健康发展,根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国互联网信息服务管理办法》等法律法规,结合山东省实际情况,制定本细则。
第二条本细则所称舆情,是指公众通过网络、手机、电视等媒体对特定事件、现象或政策等表达意见、观点、态度和情绪的信息。
第三条山东省舆情管理工作遵循以下原则:
(一)坚持正确导向,弘扬主旋律,传播正能量;
(二)坚持依法管理,尊重和维护公民的合法权益;
(三)坚持科学管理,运用现代信息技术手段,提高舆情管理工作效率;
(四)坚持分级负责,明确职责,形成合力。
第四条山东省各级人民政府及其有关部门应当加强对舆情管理工作的领导,建立健全舆情管理工作机制,落实舆情管理责任制。
第二章职责分工
第五条山东省网信办负责全省舆情管理工作的统筹协调和监督检查,主要职责包括:
(一)制定全省舆情管理工作规划和政策;
(二)组织开展舆情监测和分析;
(三)指导、协调、督促各部门做好舆情管理工作;
(四)依法查处网络违法行为;
(五)组织开展舆情应对和处置。
第六条山东省各级宣传部门负责指导、协调、督促有关部门做好舆情应对和处置工作,主要职责包括:
(一)组织制定舆情应对预案;
(二)指导有关部门做好舆情应对工作;
(三)组织开展舆情评估和总结;
(四)宣传引导舆论,营造良好网络环境。
第七条山东省公安、国家安全、工信、文化、教育、民政、卫生、环保等有关部门按照各自职责,做好以下工作:
(一)加强网络安全监管,维护网络秩序;
(二)加强对网络信息的审核和管理,防止有害信息传播;
(三)做好突发事件和网络舆情应对工作;
(四)开展网络安全宣传教育。
第八条各级人民政府及其有关部门应当建立健全舆情信息报送制度,确保舆情信息及时、准确、全面地报送上级机关。
第三章舆情监测
第九条山东省建立健全舆情监测体系,运用网络舆情监测平台,对网络舆情进行实时监测。
第十条舆情监测内容主要包括:
(一)涉及国家政治、经济、文化、社会等方面的重大事件;
(二)涉及人民群众切身利益的民生问题;
(三)涉及社会热点、焦点问题;
(四)涉及网络谣言、有害信息等。
第十一条舆情监测采取以下方式:
(一)利用网络舆情监测平台,对网络论坛、博客、微博、微信等平台进行实时监测;
(二)组织专业舆情监测机构开展监测;
(三)鼓励社会公众参与舆情监测。
第四章舆情分析
第十二条山东省建立健全舆情分析机制,对监测到的舆情信息进行分类、整理、分析。
第十三条舆情分析内容包括:
(一)舆情事件的背景、原因、发展过程;
(二)舆情传播渠道、传播速度、传播范围;
(三)舆情热点、焦点问题;
(四)舆情对经济社会发展的影响。
第十四条舆情分析采取以下方式:
(一)组织专业舆情分析机构开展分析;
(二)邀请专家学者、业内人士参与分析;
(三)收集和分析网络舆情数据。
第五章舆情应对
第十五条山东省建立健全舆情应对机制,确保舆情事件得到及时、有效处置。
第十六条舆情应对工作包括以下内容:
(一)及时了解舆情事件,掌握舆情动态;
(二)制定舆情应对预案,明确应对措施;
(三)组织有关部门开展舆情应对工作;
(四)及时发布权威信息,澄清事实真相;
(五)加强对网络谣言、有害信息的打击力度。
第十七条舆情应对采取以下方式:
(一)召开舆情应对会议,研究制定应对措施;
(二)组织新闻发布,回应社会关切;
(三)加强与网络媒体、自媒体等沟通协调;
(四)开展线上线下互动,引导舆论。
第六章舆情评估
第十八条山东省建立健全舆情评估机制,对舆情应对工作进行评估。
第十九条舆情评估内容包括:
(一)舆情应对工作的及时性、有效性;
(二)舆情应对措施的科学性、合理性;
(三)舆情应对效果的社会反响。
第二十条舆情评估采取以下方式:
(一)组织专家对舆情应对工作进行评估;
(二)收集社会公众对舆情应对工作的反馈意见;
(三)总结舆情应对工作经验,提出改进措施。
第七章法律责任
第二十一条违反本细则规定,有下列行为之一的,由有关部门依法予以查处:
(一)未履行舆情监测、分析和应对职责的;
(二)泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的;
(三)干扰、阻挠舆情监测、分析和应对工作的;
(四)发布虚假信息、恶意炒作的;
(五)其他违反本细则规定的行为。
第二十二条违反本细则规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章附则
第二十三条本细则自发布之日起施行。
第二十四条本细则由山东省网信办负责解释。
第二十五条本细则未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
山东省舆情管理制度实施细则的实施,旨在加强全省舆情管理工作,维护社会稳定,促进网络健
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