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研究报告

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2025年中国废旧塑料回收利用行业深度研究报告

一、行业概述

1.行业背景及发展历程

(1)我国废旧塑料回收利用行业起步于20世纪70年代，初期以手工分拣和简单加工为主，主要针对废塑料瓶、编织袋等可回收物。随着我国经济的快速发展和塑料制品的大量使用，废旧塑料产生量逐年增加，对环境造成的污染问题日益突出。在此背景下，废旧塑料回收利用行业逐渐受到国家政策的高度重视，行业发展进入了一个新的阶段。

(2)进入21世纪以来，我国废旧塑料回收利用行业取得了显著进展。政府陆续出台了一系列政策措施，鼓励和规范废旧塑料回收利用。同时，技术创新不断推进，废旧塑料回收处理技术逐步成熟，包括机械回收、化学回收等多种方式。这些技术进步不仅提高了回收效率，还降低了环境污染风险。然而，由于行业内部竞争激烈、回收体系不健全等因素，行业整体发展仍面临诸多挑战。

(3)近年来，随着环保意识的提高和可持续发展理念的深入人心，废旧塑料回收利用行业得到了更广泛的关注。行业内部逐步形成了以市场为导向、以技术创新为驱动的良性发展格局。此外，国内外市场需求的不断增长也为我国废旧塑料回收利用行业提供了广阔的发展空间。在政策、技术、市场等多重因素的推动下，我国废旧塑料回收利用行业有望在未来实现跨越式发展。

2.行业市场规模及增长趋势

(1)近年来，随着我国经济的持续增长和塑料应用的广泛普及，废旧塑料产生量逐年攀升。根据市场调研数据显示，2019年我国废旧塑料总产量已超过6000万吨，市场规模逐年扩大。在政策推动和市场需求的共同作用下，预计未来几年我国废旧塑料回收利用市场规模将持续增长，年复合增长率将达到10%以上。

(2)具体来看，我国废旧塑料回收利用市场规模主要受以下因素驱动：一是政策支持，国家出台了一系列政策措施，鼓励和规范废旧塑料回收利用；二是技术创新，新型回收技术的不断涌现提高了回收效率和产品质量；三是市场需求，随着环保意识的提升，再生塑料制品在各个领域的应用需求不断增长。这些因素共同推动了废旧塑料回收利用市场的快速发展。

(3)在细分市场方面，废塑料瓶、编织袋、薄膜等传统回收品种仍占据较大市场份额，但近年来，随着新能源、电子电器等新兴产业的快速发展，废旧塑料回收利用市场呈现出多元化发展趋势。预计未来几年，废旧塑料回收利用市场将呈现以下特点：一是市场集中度提高，行业龙头企业的市场份额将进一步扩大；二是技术创新加速，新型回收技术将得到广泛应用；三是产业链延伸，从回收、加工到终端应用，产业链上下游企业将实现深度整合。

3.行业政策法规分析

(1)我国废旧塑料回收利用行业政策法规体系逐步完善，近年来，政府出台了一系列政策法规，旨在推动行业健康发展。其中，2017年发布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》明确了塑料污染治理的目标和任务，对废旧塑料回收利用提出了具体要求。此外，国家还制定了《循环经济促进法》、《固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，为废旧塑料回收利用提供了法律保障。

(2)在政策执行层面，各级政府加大了对废旧塑料回收利用行业的监管力度。一方面，通过加强执法检查，严厉打击非法回收、加工和处置废旧塑料的行为；另一方面，鼓励和支持企业采用先进技术，提高废旧塑料回收利用率。此外，政策还鼓励企业参与废旧塑料回收利用基础设施建设，推动行业向规模化、集约化方向发展。

(3)针对废旧塑料回收利用行业，政府还实施了一系列财政补贴和税收优惠政策。例如，对废旧塑料回收利用企业给予税收减免、土地使用优惠等政策支持。这些政策有助于降低企业运营成本，提高企业回收利用废旧塑料的积极性。同时，政府还鼓励企业开展技术创新，提高废旧塑料回收利用技术水平，以实现可持续发展。

二、废旧塑料回收利用现状

1.废旧塑料回收率及分布

(1)我国废旧塑料回收率整体处于较低水平，据统计，截至2020年，我国废旧塑料回收率约为20%。其中，废塑料瓶回收率相对较高，约为40%，而废塑料袋、薄膜等回收率较低，不足10%。这种回收率分布不均的现象与塑料品种、回收成本、市场需求等因素密切相关。

(2)在地区分布上，废旧塑料回收率存在明显差异。沿海地区由于经济发展水平较高，塑料消费量大，回收体系相对完善，回收率相对较高。而中西部地区由于经济发展相对滞后，塑料消费量较小，回收体系尚不健全，回收率较低。此外，城乡之间也存在较大差距，城市地区回收率普遍高于农村地区。

(3)从塑料品种来看，废塑料瓶、编织袋等易于回收和加工的品种回收率较高，而废塑料薄膜、塑料餐具等难以回收和处理的品种回收率较低。此外，由于回收技术、市场需求等因素的影响，不同地区的废旧塑料回收率也存在较大差异。因此，提高废旧塑料回收率，需要针对不同品种、地区和市场需求，采取有针对性的措施。

2.主要