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融媒体中心建设实施方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

以“资源整合、平台融合、服务便民”为核心，构建“内容一次生产、多端分发，服务一体集成、精准触达”的融媒体中心建设体系。具体指标：3个月内完成资源摸排与规划设计，明确建设重点方向；6个月内实现核心平台（APP、微信、微博、短视频账号）整合运营率100%，内容生产效率提升30%；1年内完成全媒体技术平台搭建，用户覆盖率提升至区域常住人口的40%；2年内实现“新闻+政务+服务”功能全覆盖，线上政务办理率≥30%；3年内形成“策、采、编、发、评”全流程融合模式，打造区域新型主流媒体标杆，提升主流舆论引导力与公共服务能力。

（二）定位

舆论引导载体：破解“传统媒体传播力弱化、新媒体碎片化”问题，针对舆论引导分散、内容同质化等痛点，通过融合传播与内容创新，解决“主流声音传递不畅”难题，筑牢区域舆论引导主阵地。

服务集成引擎：以建设为抓手，推动媒体从“信息传播”向“服务延伸”转变，聚焦政务办理、民生服务、文化传播等需求，解决“服务资源分散、群众办事不便”问题，打造区域综合服务平台。

媒体转型纽带：衔接宣传、网信、政务等部门及各类媒体平台，通过“政策引导、技术赋能”，解决“媒体融合动力不足、协同低效”痛点，形成“上下联动、内外协同”的融合发展格局，助力媒体行业转型升级。

二、方案内容体系

（一）前期资源摸排与规划设计

全维度资源摸排：组建“宣传部门+媒体机构+技术团队”联合团队，按“资源类型+需求场景”推进：摸排范围（现有媒体资源（报纸、广播、电视、新媒体账号）、技术设施（采编系统、存储服务器、传播平台）、人才队伍（采编、技术、运营人员）、用户需求（信息获取、政务办理、生活服务））；摸排内容（资源现状（媒体平台覆盖率、内容生产量）、技术短板（系统兼容性、数据打通难度）、人才缺口（全媒体采编、新媒体运营、技术维护人员））；需求分类（核心需求：内容融合生产、多端分发传播、政务服务集成；次要需求：用户数据分析、文化产品开发、线下活动联动）；形成《融媒体中心资源摸排报告》，明确建设优先级（核心平台整合优先、刚需技术升级优先）。

规划设计与标准制定：按“一体策划、多端呈现”制定方案：总体目标（年度建设投入≥800万元，全媒体内容年产量≥1万条，用户活跃度（月均使用≥3次）≥60%，政务服务事项上线≥50项）；核心规划（内容生产区：搭建“中央厨房”采编系统，实现“一次采集、多元生成、多端分发”，配置全媒体工作站（≥20个）、非编系统（≥10套）；技术支撑区：部署全媒体技术平台（含内容管理、用户管理、数据分析模块），存储容量≥100TB，保障多平台数据互通；服务集成区：开发融媒体APP（整合新闻、政务、服务功能），对接区域政务服务平台，实现社保查询、交通违章处理等高频事项线上办理）；建设标准（内容标准：全媒体内容需符合“导向正确、事实准确、形式创新”，短视频时长控制在1-3分钟，图文内容字数≤1500字；技术标准：采编系统支持多终端接入（PC、手机、平板），传播平台响应时间≤2秒，数据安全符合等保2.0三级标准；服务标准：政务服务事项办理时限≤3个工作日，用户咨询响应时间≤2小时）；规划方案需经宣传部门、媒体专家论证，符合《县级融媒体中心建设规范》。

责任与台账建立：明确“三级责任体系”：融媒体中心负责方案落地、日常运营、内容生产；技术供应商负责平台搭建、系统调试、售后维护；政务部门负责服务事项对接、数据共享；建立《融媒体中心建设台账》，标注建设项目（名称、内容、进度）、责任人、完成时限，实行“一项目一档、一周一更新”，确保可追溯。

（二）分类建设实施

内容生产融合工程：构建“全流程融合体系”：“中央厨房”建设（搭建统一采编平台，设置策、采、编、审、发全流程岗位，实现线索共享、选题共议、内容共创；配置移动采编设备（手机、便携摄像机≥30套），支持记者现场采集、实时回传）；内容形态创新（推出“短视频+图文+直播”融合产品，重大事件开展全媒体直播（如两会、文化活动），日常新闻制作轻量化短视频（如民生资讯、政策解读）；开发本土文化产品（如非遗短视频、方言节目），提升内容吸引力）；传播渠道整合（整合区域内报纸、广播、电视、微信、微博、短视频账号，建立“统一指挥、多端分发”机制，同一内容根据不同平台特性适配发布，提升传播覆盖面）；内容生产融合后，每月开展内容质量评估，确保传播效果与舆论引导力达标。

技术平台搭建工程：筑牢“融合技术支撑”：全媒体技术平台部署（搭建内容管理系统（CMS），实现内容审核、标签分类、多端分发；开发用户管理系统，建立用户画像（