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2025年城市供水特许经营（GF-2004-2501）协议书履行监督更新

甲方：[填写政府授权机构全称]

乙方：[填写特许经营者全称]

鉴于甲方根据[填写相关法律法规]的规定，决定在[填写特许经营区域]范围内，通过公开招标或其他法定方式，选择[填写特许经营者全称]（以下简称“乙方”）作为该区域城市供水项目的特许经营者，授权乙方在特许经营期限内投资、建设、运营城市供水设施，并提供供水服务。

甲乙双方本着平等自愿、诚实信用的原则，依据国家有关法律法规和《GF-2004-2501城市供水特许经营协议书》（以下简称“原协议书”）的约定，经友好协商，就原协议书在2025年度的履行监督及相关更新事宜，达成如下补充协议，以资共同遵守。

第一条协议履行监督

1.1甲方授权[填写具体监管部门名称]（以下简称“监管机构”）负责本协议项下原协议书约定内容的履行监督工作。监管机构依法对乙方的供水服务质量、安全运行、投资建设、价格收费等方面进行监督检查。

1.2乙方应严格按照原协议书约定的各项标准和要求提供服务。原协议书未明确但根据相关法律法规及行业规范要求乙方必须遵守的标准，乙方亦应遵照执行。

1.3乙方应建立完善的内部管理制度和报告制度，定期向监管机构提交原协议书要求报送的各类报告，包括但不限于：

(一)月度运营报告，内容涵盖供水总量、水质达标情况、水压监测数据、用户投诉处理情况等；

(二)季度安全报告，内容涵盖安全生产情况、应急预案演练记录、重大安全隐患及整改情况等；

(三)年度财务报告，经具有相应资质的会计师事务所审计；

(四)原协议书约定的其他报告。

1.4乙方应配合监管机构的监督检查工作，包括但不限于：

(一)提供相关设施、设备、记录、文件资料；

(二)按要求进行现场演示或测试；

(三)指定专人负责联络协调事宜。

1.5监管机构可采用以下一种或多种方式进行监督检查：

(一)现场巡查与抽查；

(二)抽取水质、水量进行检测；

(三)审阅乙方运营、财务、安全等相关记录和报告；

(四)调阅自动化监测系统（如SCADA）数据；

(五)组织专家进行评估或评审；

(六)召开联席会议；

(七)法律法规规定的其他方式。

1.6监管机构在监督检查中发现乙方存在违反原协议书约定或相关法律法规的行为，应责令乙方限期整改，并视情节轻重采取相应措施。乙方应按期完成整改，并向监管机构报告整改情况。

第二条协议履行监督更新机制

2.1原协议书的履行监督更新机制旨在确保协议在特许经营期内与城市发展、技术进步及法律法规变化相适应。触发更新的事件包括但不限于：

(一)国家或地方颁布新的法律、法规、规章，或修订现行有效标准，对供水服务提出新的要求；

(二)特许经营区域的城市规划发生重大调整，导致原协议书的服务范围、服务对象或发展目标需要相应变化；

(三)出现能够显著提升供水安全水平、服务质量或运营效率的新技术、新工艺、新设备；

(四)因不可抗力导致原协议书部分条款无法继续履行或履行成本发生重大变化；

(五)监管机构通过监督检查或评估发现，原协议书存在重大缺陷或主要条款已无法满足公共利益需求；

(六)原协议书约定的其他需要更新的情形。

2.2任何一方可就本协议第二条第2.1款规定的事件提出更新原协议书的建议。建议应书面提交对方，并说明更新的理由、建议方案及预期影响。

2.3收到更新建议的一方应在[填写具体天数，如15个工作日]内予以书面回应。如无异议或提出修改意见，双方应在[填写具体天数，如30个工作日]内就具体更新内容进行协商。

2.4如需更新原协议书，双方应在协商一致的基础上，签署原协议书的修订文件或另行签订补充协议。修订文件或补充协议应明确约定更新的具体条款、内容、生效条件等。

2.5原协议书的修订文件或补充协议经双方授权代表签署后生效。涉及原协议书权利义务的重大变更，可能需要按照原协议书约定或相关法律法规的规定报请原审批或授权机构批准。

2.6任何一方在提出更新建议或参与协商时，均有权要求对方提供与更新事项相关的资料和信息。双方应本着诚信原则，充分沟通，寻求达成共识的解决方案。

第三条违约责任

3.1任何一方违反本协议约定或原协议书约定，应承担相应的违约责任。违约方应赔偿因其违约行为给对方造成的直接经济损失。

3.2乙方未能按照原协议书约定提供服务，或服务质量不达标，监管机构已责令限期整改但乙方拒不执行或整改不力，情节严重的，甲方有权依据原协议书的规定采取相应措施，包括但不限于：要求乙方支付违约金、限制其经营许可、直至终止特许经营协议。

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