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2025年城市供水特许经营合同安全生产协议

甲方：[城市名称]人民政府[或其授权的机构名称]（以下简称“授权方”）

乙方：[供水企业名称]（以下简称“企业方”）

鉴于授权方根据《[相关法律法规名称]》及《[主合同名称]》（以下简称“主合同”）授权企业方在[特许经营区域]内独家经营城市供水业务（以下简称“特许经营业务”），为明确企业方在特许经营业务活动中承担的安全生产主体责任，确保供水安全，保障公众生命财产安全，依据国家有关安全生产法律法规及主合同约定，甲乙双方经友好协商，达成如下安全生产协议（以下简称“本协议”）：

第一条安全生产责任

1.1企业方承认并承诺，其作为特许经营业务的经营者，对在特许经营区域内从事供水设施的建设、运营、维护、管理以及供水服务等全部活动过程中的安全生产负全面责任。企业方必须严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范，确保其活动符合安全生产要求。

1.2企业方应建立覆盖所有生产经营活动的安全生产责任制，明确从公司管理层到一线操作员工的各级人员的安全生产职责，并确保责任落实到人。

1.3企业方应制定并严格执行覆盖供水生产、供应、服务的各项安全生产规章制度和操作规程，包括但不限于设备安全操作、维护保养、隐患排查治理、应急响应、危险作业管理、劳动防护用品使用管理等。

1.4企业方应建立健全安全生产投入保障机制，确保持续、足额投入资金用于安全生产设施、设备的建设、更新、改造、维护，以及安全教育培训、应急演练、劳动防护用品购置等安全生产相关工作。企业方应建立安全生产费用提取和使用管理制度，并接受授权方的监督。

第二条安全生产条件与设施

2.1企业方必须确保其拥有并保持合法的、与特许经营业务相适应的安全生产资质、许可或批准文件。

2.2企业方应保证其生产经营场所、设备、设施（包括但不限于水源地防护设施、取水设施、水处理设施、加药消毒设施、压力管道、泵站、阀门井、二次供水设施、管网、计量器具、营业厅、仓库等）符合国家、行业及地方现行的安全生产法律法规、标准规范的要求，并保持良好运行状态。

2.3企业方应定期对其安全生产条件进行自查和评估，特别是对关键设备和要害部位，确保其安全可靠。

第三条安全教育与培训

3.1企业方必须对新入职员工进行公司级、车间级、班组级的三级安全生产教育和培训，内容涵盖安全生产规章制度、操作规程、岗位风险、安全防护知识、应急处置能力等，确保员工具备本岗位所需的安全生产知识和技能。

3.2企业方应定期对在岗员工进行安全生产再培训，每年培训时间不少于[具体天数]小时，并根据法律法规、标准更新和岗位变化及时进行补充培训。

3.3企业方必须确保所有特种作业人员（如电工、焊工、压力容器操作人员等）均取得相应工种的操作资格证书，并持证上岗。应建立特种作业人员名册，并定期审核。

第四条隐患排查与治理

4.1企业方应建立并实施覆盖供水生产经营全过程的风险辨识、评估和隐患排查治理制度。应定期组织对水源地、水厂、管网、泵站、二次供水设施等关键环节进行安全风险辨识和评估。

4.2企业方应建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患，应按照“五定”原则（定整改责任人、定整改措施、定整改资金、定整改完成时限、定整改应急预案）进行整改。重大隐患应挂牌督办，并按程序上报授权方。

4.3企业方应建立隐患治理效果验证机制，确保整改措施落实到位，隐患得到有效治理，并防止隐患反弹。

第五条应急管理

5.1企业方应根据可能发生的安全生产事故类型（包括但不限于水源污染、水厂设备故障、大面积停电、管道爆裂、火灾、自然灾害、恐怖袭击等），制定相应的应急预案，并报授权方及相关部门备案。

5.2企业方应建立应急指挥体系，明确应急组织机构和职责，并配备必要的应急物资和装备。

5.3企业方应定期组织应急演练，至少每[具体频率，如：半年]组织一次综合或专项应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。

5.4企业方应确保应急通讯畅通，建立事故信息报告制度，发生安全生产事故或紧急情况时，应立即启动应急预案，并按照规定时限和程序向授权方及相关政府部门报告。

第六条事故报告与调查处理

6.1企业方发生安全生产事故（包括生产安全事故、环境污染事件等可能影响供水安全的突发事件），应立即采取有效措施控制事态，防止事故扩大，并按照国家有关规定及时、如实地向授权方及有关部门报告。

6.2企业方应积极配合授权方及有关部门对事故进行调查处理，并根据调查结果，严肃追究相关责任人的责任。

6.3企业方应建立事故调查处理的内部追责机制，对发生的事故进行深入分析，查找管理漏洞和责任缺失，并采取有效措施防止类似事故再次发生。

第七条监督检查与考核

7.1授权方及其授权的部门有权依法对企业方的安全生产工作进行