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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对农机事故的能力，最大限度地减少农机事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规，结合我省农机安全生产实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《农机事故处理办法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于黑龙江省行政区域内发生的农机事故，包括农机作业事故、农机运输事故、农机产品事故等。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一；
（2）预防为主，综合治理；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对。
二、组织体系及职责
2.1组织体系
黑龙江省农机事故应急预案组织体系由以下机构组成：
（1）省农机事故应急指挥部；
（2）省农机事故应急指挥部办公室；
（3）省农机事故应急指挥部成员单位；
（4）市（地）、县（市、区）农机事故应急指挥部。
2.2职责
（1）省农机事故应急指挥部
负责全省农机事故应急工作的组织、协调和指挥，研究制定农机事故应急预案，组织开展农机事故应急演练，指导市（地）、县（市、区）农机事故应急工作。
（2）省农机事故应急指挥部办公室
负责省农机事故应急指挥部的日常工作，组织开展农机事故应急演练，协调各成员单位开展农机事故应急工作。
（3）省农机事故应急指挥部成员单位
按照职责分工，负责农机事故应急工作的组织实施，参与农机事故应急演练，协助省农机事故应急指挥部办公室开展农机事故应急工作。
（4）市（地）、县（市、区）农机事故应急指挥部
负责本行政区域内农机事故应急工作的组织、协调和指挥，研究制定农机事故应急预案，组织开展农机事故应急演练，指导农机事故应急工作。
三、事故预防与预警
3.1事故预防
（1）加强农机安全生产宣传教育，提高农机驾驶操作人员的安全意识和技能；
（2）严格执行农机购置补贴政策，鼓励推广使用安全性能好的农机产品；
（3）加强农机维修和质量检测，确保农机产品安全可靠；
（4）加强农机作业安全管理，严格执行农机作业操作规程；
（5）加强农机运输安全管理，严格执行农机运输安全规定。
3.2预警
（1）建立农机事故预警机制，对可能发生的农机事故进行预测、预警；
（2）根据预警信息，及时发布农机事故预警信息，提醒农机驾驶操作人员注意安全；
（3）加强对农机事故易发区域、时段的监控，及时掌握农机事故动态。
四、应急响应
4.1信息报告
农机事故发生后，事故单位应立即向当地农机事故应急指挥部报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、事故原因、伤亡情况、救援情况等。
4.2应急响应
（1）农机事故发生后，农机事故应急指挥部应立即启动应急预案，组织开展救援工作；
（2）根据事故情况，确定应急响应级别，启动相应的应急响应措施；
（3）组织救援队伍，开展现场救援工作；
（4）协调有关部门，做好救援物资、装备、人员等保障工作。
4.3救援措施
（1）现场救援
农机事故发生后，立即组织救援队伍赶赴现场，开展现场救援工作。救援队伍应具备以下条件：
1）熟悉农机事故救援技能；
2）具备现场救援装备；
3）具备一定的医疗救护能力。
（2）伤员救治
农机事故伤员救治工作由医疗机构负责。农机事故应急指挥部应协调医疗机构，做好伤员救治工作。
（3）事故调查
农机事故发生后，农机事故应急指挥部应组织事故调查组，对事故原因进行调查，查明事故责任。
4.4应急结束
农机事故得到有效控制，事故原因查明，伤亡人员得到妥善处理，救援工作结束，经农机事故应急指挥部批准，宣布应急结束。
五、后期处置
5.1事故善后处理
农机事故发生后，农机事故应急指挥部应组织开展事故善后处理工作，包括：
（1）事故调查报告的编制；
（2）事故责任追究；
（3）事故赔偿；
（4）事故教训总结。
5.2事故恢复重建
农机事故发生后，农机事故应急指挥部应组织开展事故恢复重建工作，包括：
（1）事故现场清理；
（2）事故设施修复；
（3）事故影响区域的恢复。
六、应急保障
6.1人员保障
农机事故应急指挥部应组织专业救援队伍，包括消防、医疗、公安、交通等部门，确保救援工作顺利进行。
6.2装备保障
农机事故应急指挥部应配备必要的救援装备，包括救援车辆、救援器材、通讯设备等。
6.3资金保障
农机事故应急指挥部应设立农机事故应急专项资金，用于农机事故应急救援、事故善后处理等工作。
6.4通信保障
农机事故应急指挥部应建立健全农机事故应急通信网络，确保应急救援信息畅通。
七、附则
7.1本预案由黑龙江省农机事故应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各市（地）、县（市、区）
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