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2025年城市供水特许经营协议（GF-2004-2501）安全责任协议

安全责任协议

鉴于甲方依据《[主协议名称]》（编号：GF-2004-2501）获得特许经营权，从事[城市名称]城市供水业务（以下简称“特许经营业务”），为明确甲方向社会公众提供安全、稳定、合格的供水服务过程中的安全责任，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城市供水条例》及其他相关法律法规，甲乙双方在平等、自愿的基础上，经友好协商，达成如下安全责任协议（以下简称“本协议”），本协议作为《[主协议名称]》（编号：GF-2004-2501）的组成部分，与主协议具有同等法律效力。

第一条安全责任主体与范围

甲方是[城市名称]城市供水特许经营业务的生产经营主体，对在其特许经营区域内，因自身原因或管理原因所涉及的供水设施、生产运营、服务提供及其相关活动引发的安全生产事故、供水安全事故及公共卫生事件承担全面的安全责任。安全责任范围包括但不限于：

（一）保障取水口、水厂、输配水管网、加压泵站、二次供水设施、计量设备、阀门井、检查井等供水设施的安全运行与维护；

（二）确保水源地安全保护，保障制水过程符合国家及地方水质标准，提供持续、稳定、合格的供水服务；

（三）维护供水管网系统的压力稳定，防止因设施老化、维护不当、第三方破坏等原因导致的爆管等事故；

（四）保障生产、运营、维护等环节的消防安全、用电安全、化学品安全及高空、有限空间作业安全；

（五）建立健全并有效运行安全生产应急管理体系，制定并落实供水安全应急预案，有效处置各类突发事件；

（六）对员工进行符合法律法规要求的安全生产教育和培训，提高全员安全意识和技能；

（七）按照规定对二次供水设施进行安全检查和管理，督促相关责任单位落实安全措施；

（八）遵守国家及地方关于安全生产、环境保护、职业健康等方面的法律、法规、标准和技术规范；

（九）配合政府部门开展涉及供水安全的各项检查、监测和评估工作；

（十）本协议约定的其他安全责任。

第二条甲方的安全义务

甲方应严格遵守本协议约定及主协议相关要求，履行以下安全义务：

（一）严格遵守国家及地方有关安全生产、供水安全、环境保护、卫生等方面的法律、法规、标准和技术规范，确保生产经营活动合法合规；

（二）建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制和管理体系，制定并实施详细的安全生产规章制度、操作规程，包括但不限于设备操作、维护保养、水质检测、应急响应等；

（三）保障安全生产所需资金投入，专项用于安全设施设备购置、更新、维护，安全技术改造，安全培训教育，应急物资储备与演练，隐患排查治理等方面，并接受乙方的监督；

（四）定期对供水设施进行检测、检验、维护和更新改造，特别是对老旧管网、关键设备进行重点巡查和维护，建立完善的管网巡检、漏损控制和爆管预防机制，确保设施安全可靠运行；

（五）严格遵守国家饮用水水质标准，建立完善的水质检测体系，包括必要的自检能力，并按规定送检，确保供水水质持续达标；落实水源地保护措施，防止水源污染；

（六）制定科学、完善的供水安全应急预案，涵盖各类可能发生的突发事件（如自然灾害、设备故障、水质污染、恐怖袭击、公共卫生事件等），明确应急组织架构、职责分工、响应程序、处置措施和保障方案，并定期组织演练，检验预案的实用性和有效性，根据实际情况及时修订；

（七）对全体员工进行有针对性的、符合法律法规要求的安全生产教育和培训，特别是对关键岗位人员（如水质化验、设备操作、调度管理、应急抢险等）进行强化培训，确保其具备必要的安全知识和操作技能，考核合格后方可上岗，并建立培训档案；

（八）发生安全生产事故、供水安全事故或可能引发公共安全的事件时，必须按照国家和地方规定的程序与时限，立即向乙方及相关政府部门报告，同时迅速启动应急预案，采取一切必要措施控制事态发展，抢救人员，减少损失，并积极配合事故调查处理；

（九）按照法律法规及主协议约定，定期向社会公开供水水质报告、供水设施安全状况、安全生产信息、应急预案等，建立畅通的社会公众沟通渠道，及时回应社会关切；

（十）主动接受乙方及有关部门依法进行的安全生产监督检查，如实提供相关文件、记录、数据等信息，并积极配合检查工作；

（十一）加强对外包单位、合作单位的安全管理，将其纳入自身安全管理体系，并对其安全行为进行监督、指导和考核；

（十二）落实生产、办公场所的消防安全管理措施，定期检查消防设施设备，保障疏散通道畅通；

（十三）规范生产用电管理，防止电气事故发生；

（十四）安全使用和管理生产过程中涉及的危险化学品；

（十五）本协议约定的其他安全义务。

第三条乙方的安全职责

乙方作为[城市名称]城市供水特许经营业务的监管部门，对甲方履行安全责任进行监督和管理，并承担以下职责：

（一）依据国家法律法规及本协议、主协议的约定，