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学校突发公共卫生事件应急预案管理制度方案

为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件，保障师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学和生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规，结合学校实际情况，特制定本应急预案管理制度方案。

一、总则

1.适用范围

本预案适用于本校范围内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的公共卫生事件的应急处理工作。

2.工作原则

（1）预防为主，常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效的预防与控制措施。

（2）统一领导，分级负责。学校成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，在上级主管部门的领导下，负责组织、协调、指挥学校突发公共卫生事件应急处理工作。

（3）快速反应，及时处理。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

二、组织管理

1.应急处理领导小组

学校成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各部门负责人、年级组长和校医等。领导小组下设办公室，负责日常工作。

2.领导小组职责

（1）贯彻落实上级有关突发公共卫生事件应急处理的方针政策，制定学校突发公共卫生事件应急预案。

（2）负责组织、协调、指挥学校突发公共卫生事件应急处理工作，及时向上级主管部门报告事件的发展情况。

（3）组织开展师生的健康教育和宣传工作，提高师生的自我防护意识和能力。

（4）协调有关部门，做好学校突发公共卫生事件的物资储备和后勤保障工作。

（5）负责对学校突发公共卫生事件应急处理工作进行总结和评估。

3.各部门职责

（1）学校办公室：负责与上级主管部门和有关部门的联系与沟通，协调各部门之间的工作，做好信息的收集、整理和上报工作。

（2）教务处：负责调整教学计划和教学安排，保证教学工作的正常进行。组织教师对学生进行健康教育和心理疏导。

（3）学生处：负责学生的日常管理和思想政治工作，做好学生的考勤和因病缺勤学生的追踪工作。组织开展学生的健康教育和宣传活动，引导学生养成良好的卫生习惯。

（4）总务处：负责学校的环境卫生和食品安全管理工作，做好学校的物资储备和后勤保障工作。对学校的公共场所进行定期消毒和通风换气。

（5）校医室：负责对师生的健康状况进行监测和报告，做好传染病的预防和控制工作。对疑似病例进行初步诊断和隔离治疗，及时向当地疾病预防控制机构报告。

三、监测与报告

1.监测

（1）建立健全学校突发公共卫生事件监测制度，由校医室负责对师生的健康状况进行日常监测。

（2）加强对学校食堂、饮用水、教室、宿舍等公共场所的卫生监测，定期进行消毒和通风换气。

（3）关注师生的缺勤情况，对因病缺勤的师生进行追踪和随访，了解其患病情况和就医情况。

2.报告

（1）报告人：学校师生发现突发公共卫生事件相关情况时，应及时向校医室或学校办公室报告。校医室和学校办公室接到报告后，应立即向学校突发公共卫生事件应急处理领导小组报告。

（2）报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及人员、主要症状、可能的原因等。

（3）报告程序：学校突发公共卫生事件应急处理领导小组接到报告后，应在2小时内向当地教育行政部门和疾病预防控制机构报告。同时，及时启动学校突发公共卫生事件应急预案。

（4）报告要求：报告应及时、准确、真实，不得隐瞒、缓报、谎报。

四、应急响应

1.应急响应分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将应急响应分为一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）和特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）四个等级。

2.应急响应措施

（1）一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）响应

①学校突发公共卫生事件应急处理领导小组立即启动应急预案，组织人员对事件进行调查和处理。

②校医室对患者进行初步诊断和治疗，对密切接触者进行医学观察。

③加强对学校的卫生管理，做好公共场所的消毒和通风换气工作。

④组织开展师生的健康教育和宣传工作，提高师生的自我防护意识和能力。

（2）较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）响应

①在Ⅳ级响应的基础上，学校突发公共卫生事件应急处理领导小组及时向上级主管部门和有关部门报告事件的发展情况，请求支援。

②对患者进行隔离治疗，对密切接触者进行集中医学观察。

③暂停学校的集体活动，调整教学计划和教学安排。

④加强对学校的物资储备和后勤保障工作，确保师生的生活必需品供应。

（3）重大突发公共卫生事件