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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为保障人民群众饮食安全,预防和控制禽蛋类食品安全事件的发生,及时、有效地应对禽蛋类食品安全风险,依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我国境内发生的禽蛋类食品安全事件,包括但不限于禽蛋产品污染、禽蛋产品掺假、禽蛋产品不合格等事件。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)公开透明,及时报告。
二、组织机构及职责
2.1禽蛋类食品安全应急指挥部
成立禽蛋类食品安全应急指挥部,负责组织、协调、指挥禽蛋类食品安全事件的应急处置工作。
2.1.1指挥部组成
指挥长:由市(县、区)政府分管领导担任;
副指挥长:由市(县、区)政府相关部门负责人担任;
成员:由市(县、区)政府相关部门负责人及专家组成。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定、修订本预案;
(2)组织协调各部门开展禽蛋类食品安全风险监测、预警和应急处置工作;
(3)指导、督促各部门落实应急处置措施;
(4)组织调查处理禽蛋类食品安全事件,追究相关责任。
2.2禽蛋类食品安全应急指挥部办公室
办公室设在市(县、区)食品药品监督管理局,负责应急指挥部的日常工作。
2.2.1办公室组成
主任:由市(县、区)食品药品监督管理局局长担任;
副主任:由市(县、区)食品药品监督管理局相关科室负责人担任;
成员:由市(县、区)食品药品监督管理局相关科室工作人员及专家组成。
2.2.2办公室职责
(1)负责收集、整理、分析禽蛋类食品安全信息;
(2)负责发布禽蛋类食品安全预警信息;
(3)负责组织协调各部门开展应急处置工作;
(4)负责应急处置工作的总结、评估和报告。
2.3禽蛋类食品安全应急指挥部成员单位职责
2.3.1食品药品监督管理局
负责组织实施本预案,组织协调相关部门开展应急处置工作;负责监督、检查禽蛋类食品安全事件调查处理工作。
2.3.2农业农村局
负责组织实施本预案,组织协调相关部门开展应急处置工作;负责监督、检查禽蛋类食品安全事件调查处理工作。
2.3.3卫生健康委员会
负责组织实施本预案,组织协调相关部门开展应急处置工作;负责监督、检查禽蛋类食品安全事件调查处理工作。
2.3.4商务局
负责组织实施本预案,组织协调相关部门开展应急处置工作;负责监督、检查禽蛋类食品安全事件调查处理工作。
2.3.5工业和信息化局
负责组织实施本预案,组织协调相关部门开展应急处置工作;负责监督、检查禽蛋类食品安全事件调查处理工作。
2.3.6公安机关
负责组织实施本预案,组织协调相关部门开展应急处置工作;负责监督、检查禽蛋类食品安全事件调查处理工作。
2.3.7其他相关部门
按照职责分工,负责组织实施本预案,组织协调相关部门开展应急处置工作;负责监督、检查禽蛋类食品安全事件调查处理工作。
三、监测预警
3.1风险监测
(1)建立禽蛋类食品安全风险监测体系,定期对禽蛋产品进行抽样检测;
(2)加强对禽蛋生产、加工、流通、销售等环节的监督检查,及时发现和消除安全隐患;
(3)密切关注国内外禽蛋类食品安全信息,及时掌握风险动态。
3.2风险评估
(1)对禽蛋类食品安全风险进行评估,确定风险等级;
(2)根据风险等级,制定相应的防控措施;
(3)对高风险区域、高风险品种和重点环节进行重点监管。
3.3预警信息发布
(1)根据风险监测和风险评估结果,及时发布禽蛋类食品安全预警信息;
(2)预警信息应包括风险等级、预警范围、防控措施等内容;
(3)预警信息发布渠道包括政府网站、新闻媒体、手机短信等。
四、应急处置
4.1事件报告
(1)发生禽蛋类食品安全事件后,事发单位应立即向当地食品药品监督管理局报告;
(2)食品药品监督管理局接到报告后,应立即向应急指挥部报告;
(3)应急指挥部接到报告后,应立即启动应急预案。
4.2先期处置
(1)事发单位应立即采取控制措施,防止事件扩大;
(2)应急指挥部应根据事件情况,组织相关部门开展应急处置工作;
(3)事发单位应积极配合应急处置工作,提供相关资料和协助。
4.3应急响应
4.3.1Ⅰ级响应
(1)发生重大禽蛋类食品安全事件,涉及多个地区、多个品种,对人民群众健康造成严重危害;
(2)应急指挥部启动Ⅰ级响应,成立现场指挥部,组织相关部门开展应急处置工作。
4.3.2Ⅱ级响应
(1)发生较大禽蛋类食品安全事件,涉及一个地区、一个品种,对人民群众健康造成一定危害;
(2)应急指挥部启动Ⅱ级响应,成立现场指挥部,组织相关部门开展应急处置工作。
4.3.3Ⅲ级响应
(1)发生一般禽蛋类食品安全事件,涉及一个地区、一个品种,对人民群众健康造成轻微危害;
(2)应急指挥部
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