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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我县通信保障能力，确保在突发事件、自然灾害、事故灾难等情况下，通信畅通，保障社会稳定和人民生命财产安全，特制定本应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国通信保障条例》、《通信保障应急预案编制指南》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我县行政区域内发生的各类突发事件、自然灾害、事故灾难等情况下，通信保障工作的应急响应。
1.4工作原则
（1）以人为本，预防为主，防治结合；
（2）统一领导，分级负责，条块结合，协同作战；
（3）快速反应，及时处置，确保通信畅通；
（4）信息共享，协同配合，确保应急处置高效有序。
二、组织机构及职责
2.1县通信保障应急指挥部
成立县通信保障应急指挥部，负责全县通信保障应急工作的组织、协调和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥长：由县工信局局长担任；
副指挥长：由县工信局副局长、县通信管理局局长担任；
成员：由县工信局、县通信管理局、县公安、县消防、县卫生等部门负责人担任。
2.1.2指挥部职责
（1）组织制定和实施全县通信保障应急预案；
（2）指挥、协调全县通信保障应急工作；
（3）组织应急演练，提高应急能力；
（4）及时向上级报告应急情况。
2.2县通信保障应急指挥部办公室
设在县工信局，负责应急指挥部的日常工作。
2.2.1办公室组成
主任：由县工信局副局长担任；
副主任：由县通信管理局局长担任；
成员：由县工信局、县通信管理局、县公安、县消防、县卫生等部门相关人员担任。
2.2.2办公室职责
（1）贯彻落实应急指挥部的工作部署；
（2）组织编制、修订和完善通信保障应急预案；
（3）负责应急物资储备和调配；
（4）组织开展应急演练；
（5）收集、整理、分析应急信息，及时报告应急指挥部。
2.3通信保障应急小组
由县工信局、县通信管理局、县公安、县消防、县卫生等部门相关人员组成，负责应急事件现场通信保障工作。
2.3.1小组职责
（1）迅速了解应急事件现场通信情况，提出通信保障方案；
（2）协调相关部门，确保通信保障工作顺利开展；
（3）负责应急事件现场通信设备的维护和抢修；
（4）及时向上级报告应急事件现场通信保障情况。
三、应急响应
3.1信息报告
应急事件发生后，事发单位或个人应立即向县通信保障应急指挥部办公室报告，报告内容包括：事件发生时间、地点、性质、影响范围、损失情况等。
3.2应急启动
应急指挥部办公室接到报告后，应立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。
3.3应急响应等级
根据应急事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失，应急响应分为四个等级：
（1）Ⅰ级响应：涉及全县通信保障的突发事件；
（2）Ⅱ级响应：涉及一个或多个乡镇通信保障的突发事件；
（3）Ⅲ级响应：涉及一个或多个村通信保障的突发事件；
（4）Ⅳ级响应：涉及一个或多个企事业单位通信保障的突发事件。
3.4应急措施
（1）立即启动应急响应程序，组织应急队伍和物资投入应急工作；
（2）及时了解应急事件现场通信情况，采取有效措施恢复通信；
（3）协调相关部门，保障应急物资、设备和人员投入；
（4）对应急事件现场进行安全评估，确保通信保障工作安全有序；
（5）加强应急信息报送，确保应急指挥部掌握应急情况。
四、应急保障
4.1物资保障
应急指挥部办公室负责应急物资的储备、调配和管理。
4.1.1物资储备
（1）应急通信设备：包括卫星电话、光缆、无线接入设备等；
（2）应急发电设备：包括发电机、移动电源等；
（3）应急车辆：包括应急通信车、应急保障车等；
（4）应急防护用品：包括防尘口罩、防护服等。
4.1.2物资调配
应急物资调配由应急指挥部办公室负责，根据应急事件需要，及时调配物资。
4.2人员保障
应急指挥部办公室负责应急队伍的组建、培训和考核。
4.2.1应急队伍组建
应急队伍由县工信局、县通信管理局、县公安、县消防、县卫生等部门相关人员组成。
4.2.2应急队伍培训
应急指挥部办公室定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应急能力。
4.3信息保障
应急指挥部办公室负责应急信息的收集、整理、分析和报送。
4.3.1信息收集
应急指挥部办公室通过多种渠道收集应急信息，包括现场报告、电话报告、网络报告等。
4.3.2信息整理
应急指挥部办公室对收集到的应急信息进行整理、分析和分类。
4.3.3信息报送
应急指挥部办公室及时向应急指挥部报告应急信息。
五、应急恢复
5.1恢复原则
（1）确保通信畅通，尽快恢复正常生产、生活秩序；
（2）优先恢复关键通信设施，保障应急指挥和救援工作；
（3）加强应急信息报送，确保应急指挥部掌握恢复情况。
5.2恢复措施
（1）组织应急队伍和物资投入恢复工作；
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