2025年区长在全区安监员培训会发言与区长在全区政法综治会发言.docVIP

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区长在全区安监员培训会发言与区长在全区政法综治会发言汇编

区长在全区安监员培训会发言

今天我们在这里举行全区安全监管人员培训班，采用以会带训、以训带会、集中学习形式，我觉得非常好，非常必要。一来大家通过掌握安全生产法律法规及监管实务知识，深入提高安全监管水平。安全生产地位非常重要，那么该怎样抓安全生产工作？从什么地方开始抓？我认为要从培训开始，通过培训理解掌握安全生产知识；二来也是给大家发明一种互相学习，互相交流，取长补短机会。刚刚万良局长已做了很好动员，讲了五方面需要，既有宏观也有微观，同步提出了4方面规定，非常到位，但愿大家在整个培训期间要按规定贯彻好。这次培训班还要进行考试，对合格者颁发检查证，大家要引起高度重视。下面，我就安全生产工作再提两方面规定。

一、统一思想，充足认识镇街安全工作重要性和必要性。

安全生产工作是强化政府职能，提高政府行政管理能力需要。此前政府强调诸多社会管理工作，包括经济发展工作，往往忽视了安全生产工作。但近来几年来，从中央到地方都非常重视安全生产，将安全生产工作纳入政府管理重要议事日程。从几种方面看，第一大量立法，从国务院、人大到地方都纷纷出台有关法律法规；第二，从中央到地方各级都设置了安全生产监督管理职能部门；第三，政府在安排工作时把安全生产列为重要工作目之一，将其作为保障人民群众生命财产安全“民生工程”来抓，因此无论从内容、规定等各方面，安全生产工作已成为政府在整个经济社会管理过程中一项重要工作，也是政府执政能力规定和体现。那么政府怎么来抓安全生产工作？加强对基层安全监管人员培训就是一种重要着入点。

一是安全监管工作承接点在镇街、在基层。上面千条线，下面一根针。镇街安监机构既处在承上启下中间环节，又处在安全监管前沿阵地。为此，加强镇街基层安监队伍建设，目前全区26个镇街已所有成立安监办，并有13个镇街成立了监察中队，并且绝大部分安监机构已明显发挥作用，有效地加强了对基层安全监管工作。因此要抓基层网络建设。

二是镇街安全监管基础地位不可替代。安全生产工作千头万绪，要抓事情诸多，镇街就是一种关键抓手，重要平台。从责任追究上看，安全生产工作实行是属地管理，当地政府行政一把手就是本辖区安全生产工作第一负责人，从国家对安全生产事故调查处理看，越是基层，责任越大，追究也越狠。因此说，目前各镇街要强化“属地管理”和“守土有责”意识，千万不要在安全生产上麻痹大意，一定要把安全生产工作放在心上，抓在手上。实践证明，只有紧紧把握住镇街这个关键，监管重心下沉，才可以把握住安全生产工作积极权。昨天，我们召开“两个年”汇报会，我也讲了安全生产工作。6月份“全国安全生产月”我们还要广泛动员，加大宣传力度。

三是安全监管难点在镇街、在基层。我区企业点多面广，行业复杂，并且存在许多重大危险源和“多合一”企业，安全生产监管压力巨大。同步，某些企业主安全意识淡薄，安全投入缺乏，基础管理微弱，甚至某些企业还存在隐性或显性安全事故隐患，加上一线员工安全教育不到位，无疑都给我们基层监管带来了很大困难，同步也给我们加强镇街基层监管工作提出了新规定，带来了新挑战，责任非常重大。

三是安全形势不停好转关键在镇街、在基层。从近年来发生安全事故分析，由于镇街企业较多，发生事故概率也较大，从近两年状况看，、分别有4个镇街安全生产责任考核被一票否决，因此要实现全区安全生产形势主线好转，关键在镇和街道。同步要真正建立和完善安全生产三级构造、四级网络监管体系，镇街还承担着把监管工作延伸到村、企业艰巨任务。因此，从我区实际状况看，镇街安全监管基础地位不可替代。

这是第一种方面，对安全生产工作重要性认识。下面，我再将第二方面：担当重任，切实把各项安全工作抓到实处。

一是抓责任，促贯彻。年初区政府同各街镇和区级有关部门签订了责任状，目就是把责任层层延伸、层层分解、层层贯彻。目前责任状诸多，但我认为签订安全生产责任状是实打实事情，容不得半点马虎。在此基础上，要按照“重心下移，关口前移”原则，把镇街安全生产作为目前和此后一种时期重点和难点来抓。在座各位安监干部，一定要按照谁主管谁负责，谁管辖区谁负责原则。要督促各单位尽快建立起健全安全责任制度，贯彻到人，贯彻到岗位，坚决遏制重特大事故，减少一般伤亡事故。

二是抓制度，严管理。各镇街要结合本辖区详细状况，建立健全各项安全生产工作制度，做到有目、有措施、有监督、有考核、有奖惩，制度切实可行，责任严格到人。同步要强化企业制度规范建设，要协助和督促企业建立和完善企业安全生产管理制度、安全生产许可证制度、安全投入制度、安全“三同步”制度、安全培训制度、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度、安全生产台账及安全质量原则化考核制度等，需要一项项、一件件抓贯彻。通过严格制度管理，来提