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煤矿安全监督员职责与管理办法

在煤矿行业，安全生产是企业发展的生命线，而煤矿安全监督员则是守护这条生命线的重要力量。他们肩负着监督、检查、指导煤矿安全生产的重任，其工作的专业性与严谨性直接关系到矿工的生命安全和企业的可持续发展。为进一步明确煤矿安全监督员的职责，规范其管理行为，提升安全监管效能，特制定本办法。

一、煤矿安全监督员核心职责

煤矿安全监督员的职责贯穿于煤矿生产的全过程，核心在于预防事故、消除隐患，确保生产作业在安全的前提下有序进行。

（一）现场监督检查职责

安全监督员需定期或不定期深入井下及地面各生产作业场所，对安全生产状况进行全面细致的检查。这包括但不限于：检查各作业地点是否严格执行安全生产法律法规及行业标准；监督安全管理制度、操作规程的落实情况；排查作业环境中存在的顶板、瓦斯、水、火、煤尘等潜在危险因素；观察从业人员是否按章操作，劳动防护用品是否正确佩戴和使用；检查安全设施、设备、仪器仪表的完好性及运行状态，确保其符合安全运行要求。在检查过程中，需做到不留死角、不走过场，对关键环节和重点部位应加大检查频次与力度。

（二）隐患处置与报告职责

对于监督检查中发现的安全隐患，安全监督员负有直接的处置与报告责任。发现一般隐患时，应立即通知现场负责人，并督促其采取有效措施及时整改，明确整改期限和责任人，并跟踪整改情况，确保隐患消除。对于重大事故隐患，或发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权当场责令立即停止作业，撤出作业人员，并立即向本单位安全生产管理部门或主要负责人报告。同时，需按照规定的程序和时限，向上级主管部门提交书面隐患报告，报告应详实描述隐患情况、可能造成的后果、已采取的临时措施及整改建议。

（三）安全宣传与教育职责

安全监督员不仅是安全的监督者，也应是安全知识的传播者和安全教育的推动者。他们有责任向煤矿从业人员宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策以及企业内部的安全管理制度和操作规程。结合生产实际，开展形式多样的安全警示教育，剖析典型事故案例，增强从业人员的安全意识和自我防护能力。督促并协助相关部门组织开展安全生产技能培训，确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能，特种作业人员必须持证上岗。

二、煤矿安全监督员管理办法

为确保安全监督员能够有效履行职责，必须建立健全科学的管理机制，从人员选聘、培训考核到权利保障与纪律约束，形成一套完整的管理体系。

（一）任职资格与选聘管理

煤矿安全监督员应具备相应的专业素养和实践经验。通常要求具有煤矿相关专业背景，熟悉煤矿安全生产法律法规、技术标准和工艺流程，具备一定年限的煤矿现场工作经历。同时，应通过相关部门组织的专业培训和考核，取得相应的资格证书。选聘过程应坚持公开、公平、公正的原则，选拔责任心强、作风正派、坚持原则、敢于碰硬、身体健康的人员担任。对于新任监督员，必须经过严格的岗前培训，考核合格后方可上岗。

（二）教育培训与能力提升

针对煤矿安全生产形势的不断变化和新技术、新工艺的应用，应对安全监督员进行持续的教育培训。培训内容应包括最新的法律法规、安全技术规范、先进的安全管理方法、应急处置技能以及新设备、新材料的安全特性等。培训方式可采取集中授课、案例研讨、现场观摩、模拟演练等多种形式，注重理论与实践相结合。鼓励安全监督员参加行业交流、专业进修，不断提升其专业判断能力、隐患辨识能力和应急处置能力，确保其知识结构和业务水平能够适应监管工作的需要。

（三）考核与奖惩机制

建立健全对安全监督员的考核评价机制，考核内容应包括其职责履行情况、隐患排查治理成效、报告的及时性与准确性、廉洁自律情况以及业务能力提升等方面。考核周期可分为日常考核、月度考核、季度考核和年度考核，考核结果应与绩效挂钩，并作为评优评先、职务晋升、薪酬调整的重要依据。对于在工作中认真负责、及时发现和排除重大安全隐患、避免重大事故发生的安全监督员，应给予表彰和奖励；对于玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊，导致事故发生或造成不良后果的，应视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）权利保障与纪律约束

煤矿企业应为安全监督员依法履行职责提供必要的条件和保障，包括配备必要的检测工具、个人防护用品、通讯设备和交通工具等。保障安全监督员的知情权、检查权、处置建议权和报告权，任何单位和个人不得阻挠、干涉其正常工作，不得对其进行打击报复。同时，安全监督员必须严格遵守国家法律法规和企业规章制度，恪守职业道德，廉洁奉公，公正执法。不得利用职权谋取私利，不得接受被监督单位或个人的馈赠，不得泄露工作中知悉的商业秘密和技术秘密。对于违反纪律的行为，应严肃查处。

结语

煤矿安全监督员是煤矿安全生产的“守护神”，其职责的有效履行和管理的规范有序，是实现煤矿安全生产形势持续稳定好转的关键环节。各煤矿企业及相关管