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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国海洋环境保护法》
2.《中华人民共和国防治船舶污染海域环境管理条例》
3.《浙江省海上溢油应急能力建设实施方案》
4.《舟山市海洋环境保护条例》
5.《舟山市海上溢油应急预案》编制单位相关要求
二、适用范围
本预案适用于舟山市海域发生的海上溢油事故，包括但不限于船舶、平台、码头、管道等设施发生溢油事故。
三、工作原则
1.预防为主，防治结合；
2.快速反应，高效处置；
3.依法依规，科学应对；
4.统一领导，分级负责；
5.信息公开，透明公正。
四、组织体系
1.成立舟山市海上溢油应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责指挥、协调、监督海上溢油应急工作。
2.指挥部下设办公室、现场指挥部、技术支持组、物资保障组、宣传报道组、后勤保障组等专项工作组。
五、应急响应
1.事故报告
（1）事故单位在发生溢油事故后，应立即向当地海事管理机构报告，同时通报指挥部。
（2）指挥部接到报告后，立即启动应急响应程序。
2.事故调查
（1）指挥部组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因、影响范围和程度。
（2）根据事故调查结果，采取相应的应急措施。
3.应急响应等级
根据溢油事故的严重程度，应急响应分为四个等级：
（1）I级响应：溢油事故造成严重污染，影响较大，需立即启动应急预案。
（2）II级响应：溢油事故造成较大污染，影响较大，需启动应急预案。
（3）III级响应：溢油事故造成一般污染，影响较小，需启动应急预案。
（4）IV级响应：溢油事故造成轻微污染，影响较小，需启动应急预案。
4.应急处置措施
（1）清除溢油：采取围油栏、吸油毡、化学分散剂等方法，对溢油进行围控、吸附和分散。
（2）污染修复：对受污染的海域、岸线、生物等进行修复，恢复生态环境。
（3）应急处置：根据事故具体情况，采取其他应急处置措施。
5.应急恢复
（1）事故调查：对事故原因进行调查，追究相关责任。
（2）生态修复：对受污染的海域、岸线、生物等进行修复，恢复生态环境。
（3）信息公开：及时向公众发布事故信息，接受社会监督。
六、保障措施
1.人员保障：成立专业应急队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。
2.物资保障：储备必要的应急物资，如围油栏、吸油毡、化学分散剂等。
3.技术保障：建立技术支持体系，为应急处置提供技术支持。
4.资金保障：设立专项基金，保障海上溢油应急工作的顺利进行。
七、监督检查
1.指挥部定期对应急工作进行检查，确保预案的有效实施。
2.对违反应急预案的单位和个人，依法依规追究责任。
八、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由舟山市海上溢油应急指挥部负责解释。
3.本预案如与国家、省、市相关法律法规及政策不一致，以国家、省、市相关法律法规及政策为准。
本预案旨在提高舟山市海上溢油应急处置能力，最大限度地减少溢油事故对海洋生态环境的影响，保障人民群众的生命财产安全。各级部门要高度重视海上溢油应急工作，加强协作，共同做好海上溢油应急处置工作。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高舟山市应对海上溢油事故的能力，确保事故发生时能够迅速、有效地采取应急措施，最大限度地减少事故对海洋环境、生态和人民生命财产的危害，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防治船舶污染海域环境管理条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于舟山市行政区域内发生的海上溢油事故，包括船舶、平台、码头、管道等设施发生溢油事故。
1.4工作原则
（1）预防为主、防治结合；
（2）统一领导、分级负责；
（3）快速反应、协同作战；
（4）信息公开、透明管理。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
舟山市海上溢油事故应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责舟山市海上溢油事故的应急指挥和协调工作。指挥部下设办公室、应急行动组、技术支持组、后勤保障组、宣传报道组、信息联络组等。
2.2职责
（1）指挥部：
①统一领导、指挥、协调舟山市海上溢油事故应急工作；
②研究制定海上溢油事故应急响应措施；
③组织应急演练和培训；
④对应急工作进行监督检查。
（2）办公室：
①负责应急指挥部的日常工作；
②负责收集、整理、分析事故信息；
③负责应急物资储备和调配；
④负责应急队伍的组建和培训。
（3）应急行动组：
①负责海上溢油事故的应急处置；
②负责组织应急队伍进行现场救援；
③负责协调其他部门、单位开展应急工作。
（4）技术支持组：
①负责海上溢油事故的技术分析和评估；
②负责制定应急技术方案；
③负责提供技术支持。
（5）后勤保障组：
①负责应急物资的采购、储存和调配；
②负责应急人员的食宿、医疗等
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