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项目部门应急工作计划
1.总则
1.1目的
为有效预防和应对项目实施过程中可能发生的各类突发事件，规范应急处置流程，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障项目顺利推进，特制定本计划。
1.2适用范围
本计划适用于项目部门负责的所有在建及新建项目，涵盖项目实施全过程中可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的应急处置工作。
1.3工作原则
以人为本，生命至上：始终将保障人员生命安全作为首要任务。
预防为主，防抗结合：加强风险辨识与隐患排查，落实预防措施。
统一领导，分级负责：建立应急指挥体系，明确各级人员职责。
快速响应，果断处置：确保突发事件发生后能迅速启动应急响应。
资源整合，协同联动：充分利用内外部资源，形成应急处置合力。
2.应急组织体系与职责
2.1应急领导小组
组长：项目经理
副组长：项目副经理、技术负责人
成员：各部门负责人、安全主管、后勤主管
职责：
统一指挥和协调项目应急处置工作；
决定应急响应的启动与终止；
负责应急资源的调配与保障；
审批重大应急处置方案。
2.2应急工作组
2.2.1现场处置组
组长：施工负责人
成员：施工员、安全员、班组长
职责：
负责现场人员的疏散、救援与安置；
控制事态发展，防止次生灾害；
执行现场应急处置指令。
2.2.2医疗救护组
组长：项目安全主管
成员：兼职急救员、后勤人员
职责：
负责伤员的初步救治与转运；
管理应急医疗物资；
联系外部医疗机构。
2.2.3后勤保障组
组长：后勤主管
成员：材料员、行政人员
职责：
保障应急物资、设备的供应；
提供应急食品、饮用水及临时住所；
保障通讯畅通。
2.2.4对外联络组
组长：项目副经理
成员：综合办公室主任、公关人员
职责：
负责与政府相关部门、业主、媒体等的沟通协调；
信息发布与舆情应对；
保险理赔对接。
2.3应急办公室
主任：安全主管
职责：
日常应急管理工作；
应急预案的培训与演练组织；
应急信息的收集与上报。
3.风险辨识与分级
3.1主要风险类型
风险类别
具体风险示例
自然灾害
暴雨、洪水、台风、地震、高温、雷击等
事故灾难
高处坠落、物体打击、坍塌、火灾、爆炸、触电、机械伤害、中毒窒息等
公共卫生事件
传染病疫情、食物中毒、职业中毒等
社会安全事件
恐怖袭击、群体性事件、盗窃、破坏、劳务纠纷等
3.2风险分级标准
Ⅰ级（特别重大）：造成3人及以上死亡或10人及以上重伤，或直接经济损失1000万元以上。
Ⅱ级（重大）：造成1-2人死亡或3-9人重伤，或直接经济损失500-1000万元。
Ⅲ级（较大）：造成3人以下重伤，或直接经济损失100-500万元。
Ⅳ级（一般）：造成人员轻伤或直接经济损失100万元以下。
4.应急响应流程
4.1信息报告
首报：现场人员发现突发事件后，立即向应急办公室报告（电话：XXX-XXXXXXX）。
续报：应急办公室核实情况后，每30分钟向领导小组报告一次事态进展。
终报：事件处置结束后，24小时内提交书面报告。
4.2响应启动
Ⅰ级响应：由应急领导小组组长宣布启动，全项目进入应急状态。
Ⅱ级响应：由应急领导小组副组长宣布启动，相关部门协同处置。
Ⅲ级响应：由应急办公室主任启动，现场处置组为主处置。
Ⅳ级响应：由现场负责人启动，自行处置并报备。
4.3处置措施
4.3.1人员救援
立即组织受伤人员撤离危险区域，实施初步救治。
拨打120急救电话，明确告知事发地点与伤情。
设置警戒区，防止无关人员进入。
4.3.2事态控制
切断事发区域电源、气源等危险源。
使用灭火器、沙土等工具控制火势或泄漏。
对坍塌、滑坡等现场进行加固或隔离。
4.3.3疏散安置
按预定路线组织人员有序疏散至安全集合点。
清点人数，确保无人员滞留。
提供临时避难场所与基本生活保障。
4.4响应终止
事件得到有效控制，次生灾害风险消除；
受伤人员得到妥善救治；
现场清理与恢复工作启动；
经应急领导小组批准后，宣布响应终止。
5.应急保障
5.1物资保障
物资类别
具体物品
存放位置
负责人
更新周期
救援设备
担架、急救箱、灭火器、应急灯、扩音器、对讲机
现场仓库
材料员
每季度
防护用品
安全帽、安全带、防毒面具、绝缘手套、雨衣、雨靴
现场仓库
安全员
每月
生活保障
瓶装水、方便食品、毛毯、帐篷、手电筒、充电宝
后勤办公室
后勤主管
每半年
医疗物资
止血带、消毒用品、绷带、常用药品
医疗室
急救员
每月
5.2队伍保障
组建不少于20人的兼职应急救援队伍，定期开展培训。
与附近医院、消防中队、公安派出所签订应急联动协议。
5.3通讯保障
建立《应急通讯录》，明确各级人员联系方式。
配备备用电源与卫星电话，确保通讯畅通。
5.
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