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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我县应对自然灾害的能力，最大程度地减少自然灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合我县实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》
（2）《中华人民共和国防洪法》
（3）《中华人民共和国气象法》
（4）《国家自然灾害救助应急预案》
（5）《福建省自然灾害救助应急预案》
（6）其他相关法律法规和政策文件。
1.3适用范围
本预案适用于连城县行政区域内发生的各类自然灾害，包括洪水、台风、地震、滑坡、泥石流、干旱、低温冷冻、病虫害等。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）科学决策，依法处置。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立连城县自然灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全县自然灾害应急工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥长：由县政府主要领导担任；
副指挥长：由县政府分管领导担任；
成员：县直有关部门、乡镇政府、企事业单位主要负责人。
2.1.2指挥部职责
（1）负责全县自然灾害应急工作的组织、协调和指挥；
（2）制定和实施自然灾害应急预案；
（3）组织灾害调查评估和灾后重建；
（4）组织开展灾害应急演练；
（5）其他相关工作。
2.2分级响应
根据灾害等级，实行分级响应。
2.2.1一级响应：发生特别重大、重大灾害，启动本预案，由指挥部统一指挥；
2.2.2二级响应：发生较大灾害，启动本预案，由指挥部办公室负责组织协调；
2.2.3三级响应：发生一般灾害，启动本预案，由相关部门负责组织协调。
三、监测预警
3.1监测
（1）气象部门负责气象灾害的监测；
（2）水利部门负责洪水、干旱等水旱灾害的监测；
（3）地震部门负责地震灾害的监测；
（4）国土部门负责地质灾害的监测；
（5）农业部门负责病虫害等农业灾害的监测。
3.2预警
（1）根据监测情况，及时发布预警信息；
（2）通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，广泛传播预警信息；
（3）组织开展应急避险演练。
四、应急处置
4.1灾害报告
（1）灾害发生后，事发地政府及相关部门应立即向指挥部报告；
（2）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作。
4.2应急响应
（1）根据灾害等级，启动相应级别的应急响应；
（2）指挥部办公室负责组织协调相关部门开展应急处置工作；
（3）事发地政府及相关部门按照职责分工，落实应急处置措施。
4.3人员疏散与安置
（1）根据灾害情况，及时组织受灾群众疏散；
（2）设立临时安置点，确保受灾群众基本生活；
（3）开展心理疏导，帮助受灾群众度过难关。
4.4损失评估
（1）灾害发生后，组织开展损失评估工作；
（2）根据评估结果，制定灾后重建计划。
4.5灾后重建
（1）根据灾后重建计划，组织开展灾后重建工作；
（2）加强基础设施建设，提高防灾减灾能力。
五、保障措施
5.1人力资源保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；
（2）组织开展应急培训，提高应急人员的业务素质。
5.2物资保障
（1）储备应急物资，确保应急处置需要；
（2）建立应急物资调拨机制，确保物资供应。
5.3资金保障
（1）设立自然灾害应急基金，用于灾害应急处置和灾后重建；
（2）积极争取上级资金支持，确保灾后重建工作顺利开展。
5.4通信保障
（1）加强应急通信设施建设，确保应急处置信息畅通；
（2）建立应急通信保障机制，确保应急处置通信需求。
六、附则
6.1本预案由连城县人民政府负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
6.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和政策文件不一致时，以国家、省、市文件为准。
6.4各乡镇、各部门应根据本预案，结合实际，制定本地区、本部门的自然灾害应急预案。
6.5本预案由连城县应急管理局负责组织实施。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高连城县应对自然灾害的能力，最大限度地减少自然灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》等相关法律法规，结合连城县实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于连城县行政区域内发生的各类自然灾害，包括地震、洪水、台风、干旱、地质灾害、森林火灾等。
1.4工
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