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园林工程合同费用控制要点

——从源头到结算的全流程管理策略

在园林工程建设领域，合同费用的有效控制是项目成功与否的核心指标之一。它不仅关系到投资方的经济效益，也直接影响施工企业的生存与发展。作为贯穿项目始终的关键环节，合同费用控制需要建立在专业的知识体系、严谨的工作态度和科学的管理方法之上。本文将从合同签订前的策划、履行过程中的动态管理以及竣工结算等关键节点，深入剖析园林工程合同费用控制的要点，旨在为业界同仁提供具有实操性的参考。

一、未雨绸缪：合同签订前的精准策划

合同签订前的准备工作，是费用控制的“源头活水”，其质量直接决定了后续费用管理的难易程度。

1.招标文件与合同条款的严谨性审查

招标文件是合同的基础，其编制质量至关重要。应仔细审查工程量清单的完整性、项目特征描述的准确性、计价原则的清晰度以及评标办法的合理性。对于合同条款，需重点关注工程范围界定、价款调整方式、付款节点约定、违约责任划分、风险分担机制（特别是材料价格波动、政策性调整等）以及争议解决方式等核心内容。避免因条款模糊或存在歧义而导致后续索赔与反索赔的发生。

2.工程量清单与计价方式的科学确定

园林工程具有其特殊性，植物材料的规格、品种、成活率，地形塑造的复杂性，以及园建小品的工艺多样性，都对工程量清单的编制提出了更高要求。清单项目应尽可能详尽，计量单位应符合行业规范，工作内容应描述清晰。计价方式的选择（如固定总价、固定单价、可调价格）需结合项目特点、设计深度和市场环境综合考量。固定总价合同适用于设计成熟、范围明确的项目；固定单价合同则更适合于设计变更可能较大或工期较长的项目，能有效分担工程量风险。

3.市场调研与风险评估

在合同签订前，应对主要材料（如苗木、石材、建材）的市场价格进行充分调研，了解价格波动趋势，并在合同中约定合理的调价机制。同时，对项目实施过程中可能遇到的风险（如地质条件变化、恶劣天气影响、政策法规调整等）进行预判，并在合同条款中明确风险承担主体和处理方式，避免后续因风险事件引发费用纠纷。

二、过程管控：合同履行中的动态调整

合同履行阶段是费用发生的主要阶段，也是费用控制的关键战场，需要进行精细化、动态化管理。

1.严格控制工程变更与现场签证

工程变更是导致费用偏差的重要因素。应建立严格的变更管理流程，明确变更的提出、论证、审批权限和程序。对于确需发生的变更，应及时核算其对工程造价的影响，并履行书面审批手续。现场签证则应坚持“即时性、真实性、准确性”原则，监理工程师和甲方代表需对签证事项的发生原因、工作内容、工程量进行核实确认，并做到“一事一签、及时签证”，避免事后补签导致的争议和费用失控。特别对于隐蔽工程的签证，更应注重过程留痕和影像资料的保存。

2.强化进度款支付的审核

进度款支付是合同履行的重要环节，也是控制工程费用的有效手段。施工单位提交的进度款支付申请，应附有详细的工程量完成报告和已完工程质量合格证明。监理工程师和甲方造价管理人员需严格按照合同约定和实际完成工程量进行审核，防止超付、早付。审核过程中，要特别注意已完工程是否符合设计及规范要求，工程量计算是否准确，套用单价是否与合同一致。

3.材料与设备价格的有效控制

园林工程中，材料费用占比较大，尤其是苗木、石材等。合同中应明确主要材料的品牌、规格、产地及价格确认方式。对于需要认质认价的材料，应在采购前由施工单位提供样品和报价，经甲方和监理审核确认后方可采购。同时，要关注市场价格波动，当价格变动超过合同约定幅度时，应及时按照合同条款进行调整。

4.工期与费用的协同控制

工期延误往往伴随着费用的增加。应严格按照合同约定控制工期，对因施工单位原因造成的工期延误，应依据合同条款追究其违约责任。反之，因甲方原因或不可抗力导致工期延误的，应合理核算由此给施工单位造成的损失，并协商解决工期顺延和费用补偿问题。

三、精细核算：竣工结算的最终把关

竣工结算是合同费用控制的最后一道关口，其结果直接关系到项目的最终造价。

1.结算资料的完整性与规范性审查

施工单位提交的结算资料应包括竣工图、竣工结算书、工程量计算书、现场签证单、设计变更单、材料认价单、隐蔽工程验收记录、工程竣工验收报告等。审核人员首先要检查资料是否齐全、规范，手续是否完备，为后续审核工作奠定基础。

2.工程量与计价的细致复核

结算审核的核心在于工程量和计价的准确性。应依据竣工图、合同约定的计价原则、国家及地方相关计价规范，对工程量进行逐项复核。特别注意设计变更和现场签证部分的工程量是否真实、准确，是否已包含在合同范围内或按规定进行了调整。对于定额套用、取费标准、材料价格等，也应严格按照合同约定和相关规定进行审查。

3.争议的协调与解决

在结算审核过程中，甲乙双方难免会因对合同条款理解不一致、工程量计算差异、计价依据