水利行业能力建设情况普查第一讲-行业能力概述.pptxVIP

第一次全国水利普查专业培训行业能力建设情况普查

全书分为四部分、共八章：对普查表汇总上报方法和程序进行说明0403第三至第七章：对不同普查对象的普查表填报分别进行介绍和阐释对水利行业能力建设情况普查概述0102对清查登记进行总体阐述培训教材结构

STEP01STEP02界定水利行业和水利行业能力；介绍普查的目标和意义、对象和范围、内容和特点、工作步骤等。各章主要内容：第一章培训教材结构

介绍清查登记的作用、清查对象、流程、步骤和质量要求等；01说明清查表的表式和填报内容；02阐释清查指标的涵义和资料来源；03对清查表审核方法和普查单位目录的生成步骤和过程进行说明。04各章主要内容：第二章培训教材结构

各章主要内容：第三至第七章介绍各类机构普查表的填报对象和普查内容；解释普查指标的涵义、填报要求以及数据获取途径；说明指标的人工审核要求和指标间审核关系；进行填报运用举例。培训教材结构

介绍普查数据的汇总要求；1汇总方法；2汇总审核要求；3汇总数据的上报流程；4各级数据汇总人员的具体责任。5各章主要内容：第八章培训教材结构

第一讲普查方案总体说明01第二讲清查登记02第三讲普查表填报03第四讲成果汇总及上报第一次全国水利普查培训04行业能力培训主要内容

第一次全国水利普查培训第一讲普查方案总体说明

内容概述本讲主要对水利行业能力建设情况普查作总体性说明和介绍主要内容包括：水利行业与水利行业能力的内涵界定；普查目标和意义；普查对象和范围；普查方式、时点及内容；普查工作步骤；主要业务活动及行业确定。

划分单位所属行业的唯一标准是《国民经济行业分类》。01将水利活动与《国民经济行业分类》做对比可以看出，水利并没有成为相对独立的行业，不同水利活动被分别划分在第一、二、三次产业中。02水利行业1.1主要概念

1.1主要概念水利行业为了满足本次普查工作的实际需要，本次普查中把“水利行业”界定为：从事开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害的活动，以及为以上活动提供技术支持和管理服务的相关活动都属于水利行业。

行业能力特指某种行业完成行业活动任务、达至行业运行目标的基本条件，包括行业内组织或机构的基本情况、业务能力、组织能力、协调能力、机构管理、机构创新能力、机构可持续性等。反映行业能力的指标可以是多方面的，如人力资源指标、财务指标、办公环境、行政级别、机构制度建设、机构文化氛围、管理方式、机构联系网络、机构学习能力等等。行业能力1.1主要概念

行业能力的两种分类方法：按照行业能力的类别分一是行业组织单位的硬件能力：硬件能力主要包括行业组织单位的基础设施、办公条件、资产资金等等。二是行业组织单位的软件能力：软件能力主要包括从业人员、知识结构、文化观念、社会关系、制度法规等等。1.1主要概念

1.1主要概念行业能力的两种分类方法：按照行业能力的功能分一是行业自身的发展能力：指行业单位自身所具有的能促进可持续发展的主客观条件。水利行业单位的基础设施、资产资金、财务及信息化状况的分析是判断水利行业硬件实力的主要指标；二是行业对经济社会发展的支撑能力：指行业在运行活动中能为经济社会发展提供必要的资源及其他所需条件。对水利工程供水量数据的分析，可以衡量水利行业对经济社会发展的支撑保障能力。

1.1主要概念本方案中对行业能力的界定：鉴于衡量行业能力的内容和指标错综复杂，有些指标数据难以收集、获取。加之我国幅员辽阔、地区间的差异性又比较明显，衡量行业能力的指标也相应存在较大差异。因此，按照国务院水利普查领导小组办公室总体方案要求，本次仅以单位的从业人员数量与结构、资产、财务和信息化状况等方面作为衡量水利行业能力的指标。

现实性、精确性、可测量性、被理解性。普查目标设定原则全面查清水利行业单位的数量及分布、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。普查目标02011.2普查目标和意义

《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》：水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。水利行业能力建设情况普查是第一次全国水利普查的一项主要内容，有利于全面了解水利行业能力建设状况，能够为深化水利管理体制改革提供基础参考等。普查意义：（1）宏观意义1.2普查目标和意义

全面查清我国从事水利活动的单位、机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等；为其他水利普查任务提供工程管理单位的基本情况和信息，为其他普查任务确定合理的普查填标对象提供参考；有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；可为分析水利行业及其活动对我国经济社会发展的支撑与保障能力、科学制定水利及国民经济发展规划提供基础支撑；有利于深化水利管理体制改革，增强水利行业公共服务能力。0302050104普查意义：（2）具体意义1.2普查