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市政学试题

一、名词解释（每题4分，共20分）

市政体制

城市规划

城市基础设施

城市社区治理

城市环境管理

二、简答题（每题10分，共30分）

简述城市政府的基本职能，结合实际说明其在民生保障中的作用。

城市环境污染主要有哪些类型？简述治理城市环境污染的关键措施。

什么是城市社区治理？其主要参与主体有哪些，各主体的职责是什么？

三、论述题（每题20分，共20分）

结合我国新型城镇化发展背景，论述智慧城市建设对提升市政管理效率的重要意义，并分析当前智慧城市建设中可能面临的挑战及应对思路。

四、案例分析题（每题30分，共30分）

某老工业城市近年来面临人口老龄化、传统产业衰退、老城区基础设施老化等问题，同时还存在新城区建设与老城区更新不同步、公共服务资源分布不均的情况。当地政府计划推进“老城焕新+新城提质”双轮驱动战略，解决城市发展中的突出矛盾。

问题：

该城市在发展中面临的主要市政问题有哪些？（10分）

从市政管理的角度，为当地政府“老城焕新”提出3-4项具体实施建议。（12分）

如何通过优化市政资源配置，实现“老城焕新”与“新城提质”的协同发展？（8分）

市政学试题答案

一、名词解释（每题4分，共20分）

市政体制：指城市政权的组织形式和运行机制，包括城市中立法、行政、司法等国家权力机关之间，以及城市政府与上级政府、辖区内其他社会组织之间的权责划分、机构设置和运行规则，是城市治理的制度基础。

城市规划：依据城市发展目标和自然、社会经济条件，对城市空间布局、基础设施建设、产业发展、公共服务配置等进行的综合部署和统筹安排，具有前瞻性、综合性和调控性，是指导城市建设和管理的重要依据。

城市基础设施：为城市生产、生活和社会活动提供公共服务的工程设施，包括交通（道路、桥梁、公交）、能源（供水、供电、供气）、通信、环保（污水处理、垃圾处理）等系统，是城市正常运行的物质基础。

城市社区治理：以城市社区为治理单元，由社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司、社会组织及居民等主体共同参与，通过协商、协作等方式处理社区公共事务、提供社区服务、化解社区矛盾的治理活动，旨在提升社区居民生活质量和归属感。

城市环境管理：城市政府及相关部门依据环境法律法规和政策，对城市大气、水、土壤、噪声等环境要素进行的监督、调控和治理，包括污染防治、生态保护、环境监测等工作，目的是改善城市生态环境，保障居民健康。

二、简答题（每题10分，共30分）

城市政府的基本职能及民生保障作用：

城市政府基本职能包括：社会管理（治安、人口管理）、公共服务（教育、医疗、养老）、经济调控（产业引导、市场监管）、环境治理（污染防治、生态保护）、基础设施建设（交通、能源保障）。（6分）

民生保障作用举例：通过建设公办学校、社区卫生服务中心，保障居民教育和医疗权益；推进老旧小区改造、加装电梯，改善老年人和困难群体居住条件；开通微循环公交、优化公共交通网络，解决居民“出行难”问题，直接提升民生福祉。（4分）

城市环境污染类型及治理措施：

主要类型：大气污染（PM2.5、扬尘、尾气）、水污染（生活污水、工业废水）、土壤污染（重金属、化工残留）、噪声污染（交通、施工、商业噪声）。（4分）

关键措施：①完善环境法规，加强执法监督，对违法排污企业严惩；②推进源头治理，如推广清洁能源（天然气、光伏）、实施工业废水预处理；③加强基础设施建设，如扩建污水处理厂、增设垃圾分类回收点；④强化公众参与，通过宣传引导居民践行绿色生活方式（如低碳出行、垃圾分类）。（6分）

城市社区治理及参与主体职责：

城市社区治理是多元主体协同处理社区事务的过程，核心是“共建共治共享”。（2分）

主要参与主体及职责：①社区党组织：发挥领导核心作用，统筹协调各方资源，确保治理方向；②社区居委会：承担基层群众性自治组织职能，办理社区公共事务，反映居民诉求；③业主委员会：代表业主利益，监督物业公司服务，协调业主与物业的矛盾；④物业公司：负责社区环境卫生、安保、设施维护等日常服务；⑤社会组织：提供专业化服务（如养老、托育、文化活动），补充政府和市场服务的不足；⑥居民：主动参与社区决策、监督和公益活动，是治理的基础力量。（8分）

三、论述题（20分）

1.智慧城市建设对市政管理效率的重要意义

在新型城镇化背景下，智慧城市通过“大数据、物联网、人工智能”等技术与市政管理深度融合，显著提升效率：

①精准化治理：如通过交通大数据实时监测路况，动态调整信号灯、调度公交，缓解拥堵；通过环境监测传感器实时收集大气、水质数据，及时处置污染问题，避免治理滞后。

②高效化服务：依托“城市政务APP”实现社保、医保、户籍等业务“线上办、掌上办”