苏州市经信委应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对突发事件，保障苏州市经济和信息化工作正常开展，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合苏州市实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国安全生产法》

（3）《江苏省突发事件应急预案》

（4）苏州市相关地方性法规和政策

1.3适用范围

本预案适用于苏州市行政区域内，涉及经济和信息化领域的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.4工作原则

（1）预防为主，防消结合

（2）统一领导，分级负责

（3）以人为本，确保安全

（4）快速反应，协同应对

（5）信息公开，社会动员

二、组织体系

2.1市经信委突发事件应急指挥部

成立苏州市经信委突发事件应急指挥部，负责全市经济和信息化领域突发事件的应急管理工作。

2.1.1指挥部组成

市经信委主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2.1.2指挥部职责

（1）贯彻落实国家和省、市关于突发事件应对工作的决策部署

（2）组织、协调、指导全市经济和信息化领域突发事件应急管理工作

（3）决定和发布突发事件应对工作的重大决策

（4）协调各部门、各单位之间的工作关系

（5）对突发事件应对工作进行监督检查

2.2分级响应

根据突发事件性质、危害程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为四个等级，分别为特别重大、重大、较大和一般。

2.3市经信委应急管理机构

市经信委应急管理机构负责本预案的组织实施，具体职责如下：

（1）组织制定、修订本预案

（2）组织、协调、指导全市经济和信息化领域突发事件应急管理工作

（3）开展突发事件应急培训和演练

（4）建立健全应急物资储备体系

（5）组织应急信息收集、分析、报送和发布

三、应急响应

3.1信息报告

3.1.1事件报告

发生突发事件后，事发单位应立即向市经信委应急管理机构报告，报告内容包括：事件发生的时间、地点、原因、影响范围、损失情况、已采取的措施等。

3.1.2信息报送

市经信委应急管理机构应及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，并按要求向上级应急管理机构报送信息。

3.2应急响应程序

3.2.1特别重大、重大突发事件

接到报告后，市经信委应急指挥部立即启动应急预案，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。

3.2.2较大、一般突发事件

事发单位应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作，同时向市经信委应急管理机构报告事件情况。

3.3应急处置措施

3.3.1事故灾难

（1）立即启动应急预案，成立现场指挥部，组织开展救援工作。

（2）切断事故源，防止事故扩大。

（3）对受影响的人员进行紧急疏散和安置。

（4）组织开展现场调查，查明事故原因。

3.3.2自然灾害

（1）组织受灾地区开展自救、互救。

（2）协调相关部门提供物资、技术支持。

（3）组织转移受灾群众，妥善安置。

（4）开展灾后重建工作。

3.3.3公共卫生事件

（1）启动应急预案，组织开展疫情防控和救治工作。

（2）开展流行病学调查，查明疫情来源。

（3）加强对重点区域、重点人群的防控措施。

（4）加强宣传教育，提高公众防范意识。

3.3.4社会安全事件

（1）启动应急预案，组织开展处置工作。

（2）维护社会治安秩序，确保人民群众生命财产安全。

（3）加强对重点部位、重点区域的监控。

（4）组织开展调查处理，依法追究责任。

四、后期处置

4.1灾害评估

市经信委应急管理机构应组织专家对突发事件进行评估，评估内容包括：事件原因、影响范围、损失情况、处置效果等。

4.2责任追究

对突发事件应对工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为，依法依规追究相关人员的责任。

4.3灾后重建

市经信委应急管理机构应组织开展灾后重建工作，帮助受灾地区恢复正常生产生活秩序。

五、应急保障

5.1人员保障

市经信委应急管理机构应组织相关部门和单位，建立健全应急队伍，加强应急人员培训，提高应急处置能力。

5.2物资保障

市经信委应急管理机构应建立健全应急物资储备体系，确保应急物资储备充足、及时调配。

5.3技术保障

市经信委应急管理机构应加强应急技术支持，提高应急处置效率。

5.4资金保障

市经信委应急管理机构应积极争取财政资金支持，确保突发事件应对工作顺利开展。

六、附则

6.1本预案自发布之日起施行。

6.2本预案由苏州市经信委负责解释。

6.3本预案如与国家和省、市相关政策法规不一致，以国家和省、市政策法规为准。

6.4各县（市、区）经信委应根据本预案，结合本地实际情况，制定本地区经信委突发事件应急预案。

注：本预案共