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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高广汉市应对突发事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合广汉市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于广汉市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,透明公正。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立广汉市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度,将突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大和一般。
2.3应急机构
(1)市指挥部办公室:负责市指挥部的日常工作,组织实施应急响应,协调各部门、各单位开展应急处置工作。
(2)专项应急指挥部:根据突发事件类型,成立相应的专项应急指挥部,负责具体事件的应急处置工作。
(3)应急队伍:包括专业应急队伍和志愿者队伍,负责现场救援、物资保障、人员疏散等工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全突发事件监测系统,对各类突发事件进行实时监测、预警和评估。
3.2预警信息发布
根据监测情况,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
3.3预警信息传递
通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道,将预警信息传递给公众。
四、应急处置
4.1信息报告
(1)突发事件发生后,事发单位或个人应立即向市指挥部办公室报告。
(2)市指挥部办公室接到报告后,及时上报市政府和上级相关部门。
4.2应急响应
(1)启动应急响应:根据突发事件等级,启动相应级别的应急响应。
(2)应急处置:市指挥部办公室根据应急响应级别,组织相关部门和单位开展应急处置工作。
4.3现场处置
(1)现场救援:组织专业应急队伍和志愿者队伍,开展现场救援工作。
(2)人员疏散:根据需要,组织人员疏散,确保人员安全。
(3)物资保障:调配应急物资,确保救援工作顺利进行。
4.4信息发布
(1)及时发布突发事件信息,回应社会关切。
(2)发布信息应准确、客观、及时。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)科学规划,有序推进;
(3)突出重点,分步实施;
(4)加强监督,确保质量。
5.2恢复重建工作内容
(1)基础设施修复:修复受损的道路、桥梁、供水、供电等基础设施。
(2)房屋重建:对受损房屋进行重建或修缮。
(3)生活救助:对受灾群众进行生活救助,确保基本生活。
(4)心理援助:对受灾群众进行心理援助,帮助他们恢复正常生活。
六、保障措施
6.1人力资源保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)组织开展应急演练,提高应急处置水平。
6.2物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足。
(2)加强应急物资的采购、储备、调配和管理。
6.3资金保障
(1)设立突发事件应急基金,用于突发事件应急处置和恢复重建。
(2)加大财政投入,保障突发事件应急处置和恢复重建工作。
6.4技术保障
(1)加强应急技术研发,提高应急处置能力。
(2)推广应用先进技术,提高应急处置效率。
七、附则
7.1本预案由广汉市突发事件应急指挥部办公室负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
七、突发事件类型及应对措施
7.1自然灾害
(1)地震:组织专业救援队伍进行现场救援,疏散受灾群众,确保人员安全。
(2)洪水:组织防汛队伍进行抢险,确保堤坝安全,疏散受灾群众。
(3)干旱:组织抗旱队伍进行抗旱,确保群众生活用水。
7.2事故灾难
(1)火灾:组织消防队伍进行灭火,疏散受灾群众,确保人员安全。
(2)交通事故:组织交警、消防、医疗等部门进行救援,确保人员安全。
7.3公共卫生事件
(1)传染病疫情:组织卫生部门进行疫情监测、防控和治疗。
(2)食品安全事件:组织市场监管部门进行食品安全检查,确保群众饮食安全。
7.4社会安全事件
(1)恐怖袭击:组织公安、消防、医疗等部门进行应急处置,确保人员安全。
(2)群体性事件:组织相关部门进行疏导、调解,维护社会稳定。
本预案旨在提高广汉市应对突发事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。各级各部门要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保突发事件得到及时、有效处置。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高广汉市应对突发事件的应急能力,最大限度地减少突发事件造成的损失,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件
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