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乡村治理积分制的“小岗经验”
小岗村作为中国农村改革的发源地,在乡村治理领域不断探索创新,推行的积分制为乡村治理带来了新的活力与有效解决方案,其“小岗经验”极具借鉴意义。
在小岗村积分制实施的准备阶段,村委会深入调研村民需求和乡村治理重点,制定了一套全面且细致的积分规则。这些规则涵盖了乡村生活的各个方面,例如在环境卫生方面,村民主动清理自家门前屋后垃圾、参与公共区域卫生清扫可获得相应积分;在文明风尚领域,孝老爱亲、邻里互助、积极参与文化活动等行为都能得到积分奖励;产业发展上,村民采用新技术种植农作物、带动周边农户共同致富也有积分加成;社会治安层面,协助调解邻里纠纷、参与义务巡逻等也能积累积分。
为了确保积分制的公平公正公开,小岗村成立了专门的积分评定小组。该小组由村干部、村民代表、老党员等组成,他们定期对村民的行为表现进行评估和积分登记。每一次积分的增减都有详细的记录,并且在村公告栏进行公示,接受全体村民的监督。同时,还建立了线上积分管理系统,村民可以通过手机APP随时查询自己的积分情况,透明的管理方式让村民对积分制充满信任。
为了让积分制真正发挥激励作用,小岗村设立了丰富多样的积分兑换机制。积分可以兑换实物奖品,在村里的积分超市,村民可以用积分换取日常生活用品,如米面粮油、洗衣粉、洗洁精等。这不仅满足了村民的基本生活需求,还让他们切实感受到积分带来的实惠。除了实物兑换,积分还能兑换服务,比如免费的健康体检、农业技术培训、家政服务等。对于积分较高的村民,还能获得一些荣誉奖励,如“文明家庭”“致富能手”等称号,这些荣誉在村里备受尊重,极大地激发了村民参与乡村治理的积极性。
积分制在小岗村实施后,带来了显著的成效。在环境卫生方面,过去村民随意丢弃垃圾的现象得到了根本扭转,如今村里道路干净整洁,河道清澈,公共区域环境焕然一新。村民们主动参与到环境整治中,形成了人人爱护环境的良好氛围。文明风尚也得到了极大提升,邻里关系更加和谐,尊老爱幼的传统美德得到进一步弘扬。在产业发展上,越来越多的村民积极学习新技术,尝试新的种植养殖模式,带动了整个村的产业升级。同时,社会治安状况明显改善,村民们主动参与治安管理,纠纷调解更加及时有效,村里的治安案件大幅减少。
小岗村的积分制“小岗经验”还注重与村民自治相结合。通过积分制,村民的参与意识和主体意识得到增强,他们不再是乡村治理的旁观者,而是积极的参与者和推动者。村民们主动参与到乡村事务的决策、管理和监督中,为乡村发展出谋划策。村委会也更加注重倾听村民的意见和建议,根据村民的需求不断完善积分制规则和乡村治理方案,形成了共建共治共享的乡村治理新格局。
此外,小岗村还积极拓展积分制的应用范围。与周边村庄进行交流合作,分享积分制经验,带动周边村庄共同提升乡村治理水平。同时,探索积分制与乡村旅游的结合,鼓励村民为游客提供优质服务获得积分,不仅提升了游客的旅游体验,也增加了村民的收入,进一步推动了乡村的全面发展。
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