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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高宜昌市应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《湖北省突发事件应对条例》等法律法规,结合宜昌市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于宜昌市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,社会参与。
二、组织体系
2.1应急指挥部
宜昌市设立突发事件应急指挥部,负责全市突发事件的统一领导和指挥。应急指挥部由市长担任总指挥,分管副市长担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,应急指挥部实行分级响应。
(1)一级响应:全市范围内发生特别重大、重大突发事件,需要全市范围协调联动时启动。
(2)二级响应:全市范围内发生较大突发事件,需要跨区域协调联动时启动。
(3)三级响应:全市范围内发生一般突发事件,需要市、县(市、区)级协调联动时启动。
2.3专项指挥部
根据突发事件类型,设立相应的专项指挥部,负责具体事件的应急处置工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全突发事件监测系统,对各类可能引发突发事件的隐患进行实时监测。
3.2预警信息
根据监测情况,及时发布预警信息,提醒公众采取相应防范措施。
3.3预警级别
根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,预警信息分为四个级别:
(1)一级预警:特别重大突发事件预警;
(2)二级预警:重大突发事件预警;
(3)三级预警:较大突发事件预警;
(4)四级预警:一般突发事件预警。
四、应急处置
4.1抢险救援
(1)迅速组织力量,开展抢险救援工作;
(2)确保救援人员、物资和装备的供应;
(3)加强现场指挥,确保救援行动有序进行。
4.2医疗救护
(1)设立医疗救护点,组织医疗救援队伍;
(2)开展伤员救治,确保伤员得到及时救治;
(3)做好心理疏导工作,缓解受灾群众心理压力。
4.3恢复重建
(1)组织力量开展灾后重建工作;
(2)保障受灾群众基本生活;
(3)加强基础设施修复,尽快恢复正常生产生活秩序。
4.4信息发布
(1)及时发布突发事件信息,确保信息准确、权威;
(2)做好舆论引导,维护社会稳定。
五、保障措施
5.1人员保障
(1)组建应急救援队伍,加强培训,提高应急处置能力;
(2)落实应急救援人员待遇,确保队伍稳定。
5.2资金保障
(1)设立应急救援专项资金,确保资金充足;
(2)拓宽资金来源渠道,鼓励社会捐赠。
5.3物资保障
(1)储备应急救援物资,确保物资充足;
(2)建立物资调拨机制,确保物资及时供应。
5.4技术保障
(1)加强应急救援技术研发,提高应急处置能力;
(2)推广应用先进技术,提高救援效率。
六、附则
6.1本预案由宜昌市人民政府负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
7.1本预案如有修改,按原程序重新发布。
7.2各县(市、区)、各部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
7.3本预案的修订和完善,由宜昌市应急管理部门负责。
注:本预案内容仅供参考,具体实施方案应根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我市应对各类突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省突发事件应对条例》等法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省突发事件应对条例》、《宜昌市突发事件应急预案》等相关法律法规和政策文件。
1.3适用范围
本预案适用于宜昌市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立宜昌市应急救援指挥部,负责全市应急救援工作的组织、协调和指挥。
2.2指挥部组成
指挥部由市长任指挥长,分管副市长任副指挥长,市应急管理局、市公安局、市民政局、市卫生健康委员会、市消防救援支队等相关部门负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)组织制定和实施应急救援预案;
(2)协调各部门、各单位开展应急救援工作;
(3)决定应急救援重大事项;
(4)指导、督促各级政府和相关部门落实应急救援措施;
(5)开展应急救援培训和演练。
2.4分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度,将应急救援分为四
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