界首市自然灾害应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我市应对自然灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，最大程度减少自然灾害造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合我市实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国地震法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于界首市行政区域内发生的各类自然灾害，包括洪水、地震、干旱、台风、暴雨、冰雹、雪灾、沙尘暴、地质灾害、森林火灾等。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主，减少损失；

（2）统一领导，分级负责，属地管理；

（3）资源共享，协同应对，快速反应；

（4）信息公开，及时准确，有序应对。

二、组织体系与职责

2.1组织体系

市自然灾害应急指挥部（以下简称市指挥部）负责全市自然灾害的应急管理工作。市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任常务副总指挥，市相关部门负责人为成员。

市指挥部下设办公室，负责市指挥部日常工作。市指挥部办公室设在市应急管理局。

2.2职责

（1）市指挥部

负责统一领导、指挥、协调全市自然灾害的应急救援工作；组织制定、修订和实施本预案；决定应急救援的重大问题；对应急救援工作进行监督、检查和评估。

（2）市指挥部办公室

负责市指挥部日常工作；组织编制、修订和实施本预案；组织应急救援演练；协调各部门、各单位开展应急救援工作。

（3）相关部门

根据各自职责，负责相关自然灾害的监测、预警、预防、应急救援和灾后重建等工作。

三、监测预警

3.1监测

市气象、水利、地震、国土等部门要加强自然灾害监测，建立监测预警体系，确保灾害信息及时、准确、全面。

3.2预警

市指挥部办公室根据监测信息，及时发布灾害预警信息，通知相关部门和单位采取相应措施。

3.3预防

各级政府、各部门、各单位要按照预案要求，做好自然灾害的预防工作，加强防灾减灾基础设施建设，提高防灾减灾能力。

四、应急处置

4.1启动响应

根据灾害程度和发展态势，市指挥部办公室按照以下级别启动应急响应：

（1）Ⅰ级响应：全市发生特别重大自然灾害，对人民群众生命财产安全造成严重威胁时；

（2）Ⅱ级响应：全市发生重大自然灾害，对人民群众生命财产安全造成较大威胁时；

（3）Ⅲ级响应：全市发生较大自然灾害，对人民群众生命财产安全造成一定威胁时；

（4）Ⅳ级响应：全市发生一般自然灾害，对人民群众生命财产安全造成一定影响时。

4.2应急处置措施

（1）组织力量救援：市指挥部办公室组织相关部门、单位，调集救援队伍，迅速开展救援工作。

（2）转移安置受灾群众：根据灾害情况，组织受灾群众转移到安全地带，妥善安置。

（3）开展抢险救灾：组织力量开展抢险救灾，修复受损基础设施，确保受灾群众基本生活。

（4）维护社会秩序：加强社会治安管理，维护社会稳定。

（5）信息发布：及时发布灾害信息，回应社会关切。

4.3恢复重建

灾后，各级政府、各部门、各单位要按照以下原则开展恢复重建工作：

（1）以人为本，优先保障受灾群众基本生活；

（2）科学规划，合理布局，提高防灾减灾能力；

（3）注重质量，确保重建工程质量；

（4）加强监管，确保重建资金使用安全。

五、保障措施

5.1人力资源保障

市指挥部办公室负责组织协调应急救援队伍，加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。

5.2物资保障

市指挥部办公室负责组织协调应急救援物资，确保应急救援物资储备充足。

5.3资金保障

各级政府要加大财政投入，保障应急救援资金需求。

5.4技术保障

市指挥部办公室要加强应急救援技术研发，提高应急救援技术水平。

六、附则

6.1本预案自发布之日起施行。

6.2本预案由市指挥部办公室负责解释。

6.3各级政府、各部门、各单位要根据本预案，结合实际，制定相应的实施细则。

6.4本预案如与国家、省、市相关法律法规和上级文件精神不一致时，以国家、省、市相关法律法规和上级文件精神为准。

7.1预案修订

本预案根据实际情况和上级要求，由市指挥部办公室组织修订。

7.2预案培训

市指挥部办公室负责组织各级政府、各部门、各单位开展预案培训，提高应急处置能力。

7.3预案演练

市指挥部办公室定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和实用性。

7.4预案评估

市指挥部办公室定期对预案实施情况进行评估，及时发现问题，改进工作。

本预案共计2500字，旨在提高我市应对自然灾害的能力，保障人民群众生命财产安全。各级政府、各部门、各单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保我市自然灾害应急处置工作取得实效。

第2篇

一、总则

1.1编制目的