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第1篇
第一章总则
第一条为加强海事锚泊管理，保障船舶航行安全，维护水上交通安全秩序，根据《中华人民共和国海事法》、《中华人民共和国船舶安全法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于在我国管辖水域内进行锚泊的船舶，包括各类船舶、浮动设施等。
第三条海事锚泊管理应当遵循以下原则：
（一）安全第一，预防为主；
（二）统一管理，分级负责；
（三）严格执法，公正公开；
（四）依靠科技，提高效率。
第四条各级海事管理机构应当加强对海事锚泊管理的组织领导，明确职责分工，建立健全管理制度，确保本制度的有效实施。
第二章锚泊区域划分与规划
第五条海事锚泊区域划分为以下几类：
（一）禁锚区：指因特殊原因，禁止船舶锚泊的区域；
（二）限制锚泊区：指因船舶密度较大、航道条件复杂、环境敏感等原因，对船舶锚泊进行限制的区域；
（三）锚泊区：指允许船舶锚泊的区域。
第六条锚泊区域的划分与规划应当遵循以下原则：
（一）充分考虑航道、锚地、航道条件、环境敏感区域等因素；
（二）合理配置锚泊资源，提高锚泊效率；
（三）确保船舶航行安全，减少船舶事故发生；
（四）保护水域环境，防止污染。
第七条锚泊区域的划分与规划由海事管理机构负责，必要时可征求相关部门和单位的意见。
第三章锚泊申请与审批
第八条船舶进行锚泊，应当向海事管理机构提出申请。
第九条船舶锚泊申请应当包括以下内容：
（一）船舶基本信息；
（二）锚泊目的；
（三）锚泊区域；
（四）锚泊时间；
（五）船舶安全措施；
（六）环境保护措施。
第十条海事管理机构收到船舶锚泊申请后，应当及时进行审查，并在规定时间内作出批准或者不予批准的决定。
第十一条船舶锚泊申请符合以下条件的，海事管理机构应当予以批准：
（一）船舶符合安全航行条件；
（二）锚泊区域符合规定；
（三）船舶安全措施和环境保护措施符合要求。
第十二条船舶锚泊申请不符合规定条件的，海事管理机构应当告知申请人，并说明理由。
第四章锚泊管理与监督
第十三条船舶在锚泊期间，应当遵守以下规定：
（一）保持船体清洁，防止污染；
（二）保持船舶通讯设备畅通，随时接受海事管理机构的调度和指挥；
（三）保持船舶安全设施完好，确保船舶安全；
（四）遵守锚泊区域规定，不得擅自改变锚泊位置；
（五）不得进行影响航行安全、污染水域等违法行为。
第十四条海事管理机构应当加强对船舶锚泊的监督管理，采取以下措施：
（一）定期对锚泊船舶进行检查，确保船舶符合安全航行条件；
（二）对锚泊船舶进行安全教育和培训，提高船舶安全意识；
（三）对违反锚泊规定的船舶，依法予以处罚；
（四）建立健全船舶锚泊信息管理系统，提高锚泊管理效率。
第五章应急处置
第十五条船舶在锚泊期间发生事故或者险情，应当立即采取以下措施：
（一）启动应急预案，组织自救；
（二）及时向海事管理机构报告事故或者险情；
（三）配合海事管理机构进行事故调查和处理。
第十六条海事管理机构接到船舶事故或者险情报告后，应当立即组织力量进行处置，并采取以下措施：
（一）启动应急响应机制，协调相关部门和单位；
（二）现场指挥，确保事故现场安全；
（三）调查事故原因，查明责任；
（四）采取措施，防止事故扩大。
第六章法律责任
第十七条违反本制度规定，有下列行为之一的，由海事管理机构依法予以处罚：
（一）未按规定申请锚泊或者未按规定锚泊的；
（二）擅自改变锚泊位置的；
（三）未按规定采取安全措施或者环境保护措施的；
（四）影响航行安全、污染水域等违法行为的。
第十八条船舶在锚泊期间发生事故或者险情，未按规定报告或者未采取有效措施的，由海事管理机构依法予以处罚。
第十九条海事管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十条本制度自发布之日起施行。
第二十一条本制度由中华人民共和国海事局负责解释。
第二十二条各级海事管理机构可以根据本制度制定具体实施办法。
第二十三条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。
第2篇
第一章总则
第一条为加强海事锚泊管理，保障船舶安全，维护海洋环境，根据《中华人民共和国海事法》、《中华人民共和国船舶和港口安全监督条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于在我国管辖海域内进行锚泊作业的所有船舶。
第三条海事锚泊管理应遵循以下原则：
（一）安全第一，预防为主；
（二）统一管理，分级负责；
（三）依法行政，公开透明；
（四）科学合理，高效便捷。
第四条海事管理机构负责海事锚泊的监督管理，船舶所有人、经营人、船长和船员应当遵守本制度，确保船舶锚泊安全。
第二章锚泊区域划分与规定
第五条海事锚泊区域分为以下几类：
（一）锚地：为船舶锚
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