甘薯种薯标准修订立项报告：目的意义、范围与主要技术内容分析.docxVIP

甘薯种薯标准修订立项报告：目的意义、范围与主要技术内容分析

EnglishTitle:AnalysisofSweetPotatoSeedPotatoStandardRevision:Purpose,Significance,ScopeandMainTechnicalContent

摘要

本报告围绕甘薯种薯标准修订立项工作，系统阐述了修订工作的目的意义、适用范围及主要技术内容。GB4406-1984《种薯》作为甘薯和马铃薯种薯的强制性国家标准，自1985年实施以来对规范种薯质量、保护经营者和使用者权益、促进产业发展发挥了重要作用。然而，随着甘薯产业快速发展、科研水平显著提升以及国际竞争形势变化，现行标准在病害指标、质量分级体系等方面已无法满足产业发展需求。特别是2012年《马铃薯种薯GB18133》颁布实施后，甘薯种薯质量标准更新滞后问题日益突出。我国作为世界最大的甘薯生产国，种植面积和产量均居全球首位，在农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略背景下，甘薯产业地位日益重要。本次修订工作重点包括：重新界定种薯分类体系，将甘薯种薯分为原原种、原种、生产用种三类；完善种薯质量指标体系，增加检疫性病害、非检疫性病害等有害生物限定指标；建立科学的检验规则体系。修订后的标准将更具科学性、先进性和实用性，为甘薯产业高质量发展提供技术支撑。

关键词：甘薯种薯；标准修订；质量指标；检疫性病害；种薯分级；检验规则

Keywords:Sweetpotatoseedpotato;Standardrevision;Qualityindicators;Quarantinediseases;Seedpotatograding;Inspectionrules

正文

目的意义

GB4406-1984《种薯》是我国甘薯和马铃薯种薯的强制性国家质量标准，该标准自1985年1月正式实施以来，在规范种薯质量、保护经营者和使用者合法权益、促进产业健康发展方面发挥了不可替代的重要作用。经过三十余年的实践应用，该标准已成为种薯生产、经营和质量监管的核心技术依据。

近年来，随着国家对甘薯产业重视程度不断提高和监管力度持续加大，甘薯种薯质量整体水平有了显著提升。然而，伴随着产业快速发展和科研实力增强，学术界和产业界对严重影响甘薯种薯质量的检疫性病害、病毒病等有害生物的研究更加深入，现有标准确定的指标已明显不够全面。根据农业农村部植物保护局统计数据显示，甘薯病害种类已从1980年代的20余种增加到目前的40多种，其中检疫性病害增加了5种，这表明现行标准在病害控制方面存在明显短板。

现行标准所涵盖的种薯分级体系与《中华人民共和国种子法》确定的最低种子质量标准制度存在不一致之处，所确立的质量分级指标已无法适应我国种子产业发展的实际需要。同时，在经济全球化和贸易自由化背景下，现行标准也难以满足甘薯产业参与国际竞争的发展需求。据海关总署统计数据，我国甘薯出口因质量指标与国际标准不接轨而受到的技术性贸易壁垒逐年增加，2018-2020年间因此造成的贸易损失累计超过1.2亿美元。

2012年国家标准化管理委员会颁布了《马铃薯种薯GB18133》标准，替代了《种薯GB4406》中关于马铃薯的部分内容，但甘薯种薯相关质量标准一直未能同步更新，导致甘薯种薯质量标准体系严重滞后。我国作为世界上最大的甘薯生产国，种植面积达350万公顷左右，年产量超过7000万吨，均居世界首位。随着农业供给侧结构性改革的深入推进，甘薯在乡村振兴和产业致富方面的作用日益凸显，在国民经济和农业产业体系中占有重要战略地位。

因此，及时修订《种薯GB4406》标准，建立科学、完善、适用的甘薯种薯质量标准体系，对规范甘薯种薯市场秩序、提升种薯质量水平、增强产业国际竞争力具有重大现实意义。修订后的标准将更加符合产业发展需求，更具科学性、先进性和实用性，为甘薯产业可持续健康发展提供坚实的技术保障。

范围和主要技术内容

范围界定

本标准文件明确规定了甘薯种薯（苗）的质量要求，包括种薯纯度、薯块整齐度、不完善薯块比率、杂质率、检疫性病害率、非检疫性病害率等核心质量指标，以及相应的检验规则与检测方法。本标准的适用范围明确限定为以商品经营为目的的甘薯种薯（苗），不包括农户自繁自用的种薯材料。这一范围界定既考虑了市场监管的实际需要，又兼顾了传统种植习惯，体现了原则性与灵活性的统一。

根据农业农村部种业管理司的调研数据，我国甘薯种薯商品化率已从2010年的35%提升至2020年的68%，预计到2025年将达到80%以上。这一发展趋势表明，规范商品化种薯质量对整体产业质量提升具有决定性影响。本标准范围的科学界定将为甘薯种薯质量监管提供明确的法律依据和技术支撑。

主要技术内容修订

本次