应急预案中专项预案.docxVIP

第1篇

一、预案概述

1.1编制目的

为有效应对可能发生的突发事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本专项应急预案。

1.2适用范围

本预案适用于本地区各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明度原则。

二、组织体系

2.1领导机构

成立突发事件应急指挥部，负责本地区突发事件的应急处置工作。指挥部由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

2.2工作机构

应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。办公室设综合协调组、现场处置组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组、社会稳定组等。

2.3专家组

成立突发事件应急专家组，负责提供技术支持和决策建议。

三、预警与监测

3.1预警信息

建立突发事件预警信息发布制度，及时发布各类预警信息。

3.2监测系统

建立健全突发事件监测系统，对可能发生的突发事件进行实时监测。

3.3预警级别

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警信息分为四个级别：一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）、四级（一般）。

四、应急处置

4.1启动程序

（1）当发生突发事件时，应急指挥部立即启动本预案；

（2）根据突发事件性质和危害程度，确定预警级别，发布预警信息；

（3）启动应急响应，组织相关部门和单位开展应急处置工作。

4.2应急处置措施

（1）自然灾害：组织力量进行抢险救援，确保人员生命安全；开展灾后重建工作。

（2）事故灾难：立即组织事故调查，控制事故蔓延；开展救援工作，减少事故损失。

（3）公共卫生事件：启动疾病预防控制预案，开展疫情监测、报告、处理等工作；保障群众基本生活需求。

（4）社会安全事件：依法处置，维护社会稳定；开展心理疏导，恢复正常生活秩序。

4.3应急响应级别

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将应急响应分为四个级别：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级（一般）。

五、后期处置

5.1调查评估

对突发事件应急处置工作进行调查评估，总结经验教训，完善应急预案。

5.2赔偿救助

对受灾群众进行赔偿救助，恢复生产生活。

5.3灾后重建

开展灾后重建工作，恢复基础设施和社会功能。

六、保障措施

6.1人员保障

加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

6.2资金保障

设立突发事件应急基金，确保应急处置工作顺利进行。

6.3物资保障

储备必要的应急物资，确保应急处置工作需要。

6.4技术保障

加强应急技术研发，提高应急处置水平。

七、附则

7.1预案管理

本预案由应急指挥部办公室负责解释和修订。

7.2预案实施

本预案自发布之日起实施。

七、专项预案内容

7.1自然灾害专项预案

7.1.1风暴潮专项预案

（1）预警信息发布：当风暴潮预警信息发布后，立即启动本预案。

（2）应急处置措施：组织力量进行沿海地区人员疏散，加强沿海防护设施建设；组织抢险救援队伍，开展抗洪抢险工作。

（3）后期处置：调查评估灾害损失，开展灾后重建工作。

7.1.2地震专项预案

（1）预警信息发布：当地震预警信息发布后，立即启动本预案。

（2）应急处置措施：组织力量进行人员疏散，开展救援工作；开展灾后重建工作。

（3）后期处置：调查评估灾害损失，开展灾后重建工作。

7.2事故灾难专项预案

7.2.1煤矿事故专项预案

（1）预警信息发布：当煤矿事故预警信息发布后，立即启动本预案。

（2）应急处置措施：组织力量进行救援，控制事故蔓延；开展事故调查，追究责任。

（3）后期处置：调查评估事故损失，开展事故整改工作。

7.2.2化工事故专项预案

（1）预警信息发布：当化工事故预警信息发布后，立即启动本预案。

（2）应急处置措施：组织力量进行救援，控制事故蔓延；开展事故调查，追究责任。

（3）后期处置：调查评估事故损失，开展事故整改工作。

7.3公共卫生事件专项预案

7.3.1传染病疫情专项预案

（1）预警信息发布：当传染病疫情预警信息发布后，立即启动本预案。

（2）应急处置措施：开展疫情监测、报告、处理等工作；保障群众基本生活需求。

（3）后期处置：调查评估疫情损失，开展疫情整改工作。

7.3.2食品安全事故专项预案

（1）预警信息发布：当食品安全事故预警信息发布后，立即启动本预案。

（2）应急处置措施：开展食品安全事故调查，追究责任；保障群众基本生活需求。

（3）后期处置：调查评估事故损失，开展事故整改工作。

7.4社会安全事件专项预案

7.4.1群体性事件专