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探索中国社会福利制度建设：历程、挑战与路径选择

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今社会，社会福利制度已成为国家治理体系的重要组成部分，对社会的稳定、公平与发展起着举足轻重的作用。我国社会福利制度建设是一项长期而艰巨的任务，其发展历程与国家的经济增长、社会变革紧密相连。随着经济的快速发展和社会结构的深刻调整，人们对社会福利的需求日益多样化和高层次化，这使得社会福利制度建设面临着新的机遇与挑战。

从历史角度来看，我国社会福利制度经历了从计划经济时期的国家统揽型福利模式，逐步向市场经济条件下的多元化、多层次福利体系转变的过程。在计划经济时代，国家几乎承担了全部的福利责任，通过单位制为职工提供包