善治视角下温州地方政府转型的实践与探索.docx

善治视角下温州地方政府转型的实践与探索

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

20世纪90年代以来，“治理”与“善治”的概念及相关理论被引入中国学术界，迅速引发学界关注，并广泛应用于政治学、公共管理学等领域的研究。善治，即良好的治理，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是使公共利益最大化的社会管理过程，强调社会管理主体的多元化，追求政府与市场、社会的新颖关系。随着公民社会的日益壮大，以及全球化时代对公共权威和公共秩序的需求，善治理论与实践在这一时期蓬勃兴起。善治不受政府范围限制，在公司、社区、地区、国家乃至国际社会等各个层面都备受关注，成为民主化进程的必