上海市生活必需品应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《上海市突发事件应对条例》

3.《上海市生活必需品市场供应管理办法》

4.《上海市食品安全条例》

5.国家、上海市关于应对突发事件的相关政策文件

二、编制目的

为有效应对上海市可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件，确保生活必需品市场供应稳定，维护人民群众生命财产安全，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于上海市行政区域内发生突发事件时，生活必需品市场供应保障工作。

四、应急组织体系及职责

（一）应急组织体系

1.上海市生活必需品供应应急指挥部（以下简称“指挥部”）

2.指挥部办公室

3.各区县生活必需品供应应急指挥部

（二）应急职责

1.指挥部

（1）统一领导、指挥上海市生活必需品供应应急工作；

（2）研究、决定生活必需品供应应急工作中的重大问题；

（3）组织协调各相关部门和单位开展应急工作；

（4）对各区县生活必需品供应应急指挥部工作进行指导、监督。

2.指挥部办公室

（1）负责指挥部日常工作；

（2）收集、整理、分析突发事件相关信息；

（3）制定生活必需品供应应急工作方案；

（4）协调、督促各部门和单位落实应急措施。

3.各区县生活必需品供应应急指挥部

（1）负责本辖区生活必需品供应应急工作；

（2）制定本辖区生活必需品供应应急工作方案；

（3）组织实施应急措施；

（4）报告本辖区生活必需品供应应急工作情况。

五、应急响应

（一）预警响应

1.根据突发事件可能对生活必需品市场供应造成的影响，按照预警级别，采取相应的预警措施。

2.预警信息发布后，各相关部门和单位要密切关注市场动态，加强信息报送。

3.指挥部办公室根据预警情况，及时向指挥部报告。

（二）应急响应

1.根据突发事件严重程度，启动相应级别的应急响应。

2.指挥部办公室根据应急响应级别，及时向指挥部报告。

3.指挥部召开应急会议，研究、决定应急措施。

4.各相关部门和单位按照职责分工，落实应急措施。

（三）应急处置

1.加强市场供应保障

（1）确保生活必需品市场供应充足，满足人民群众基本需求；

（2）协调、督促生产企业增加生产，保障市场供应；

（3）加强运输保障，确保生活必需品及时配送；

（4）加强储备管理，确保储备物资及时调拨。

2.加强市场监管

（1）加强对生活必需品市场的监督检查，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为；

（2）加强价格监测，及时发布价格信息，引导消费者理性消费；

（3）加强食品安全监管，确保生活必需品质量安全。

3.加强舆论引导

（1）及时发布突发事件相关信息，回应社会关切；

（2）加强正面宣传，引导公众理性应对突发事件；

（3）加强舆情监测，及时处理突发事件相关信息。

六、应急保障

（一）物资保障

1.生活必需品储备：根据市场需求和应急需要，建立生活必需品储备制度，确保储备物资充足。

2.运输保障：加强与交通运输部门的协调，确保应急物资运输畅通。

（二）资金保障

1.财政保障：市、区县财政要加大对生活必需品供应应急工作的资金支持。

2.社会捐赠：鼓励企业、社会组织和个人为生活必需品供应应急工作提供捐赠。

（三）人力资源保障

1.建立应急队伍：组建生活必需品供应应急队伍，提高应急处置能力。

2.培训演练：定期开展应急培训和演练，提高应急处置水平。

七、应急恢复

（一）恢复正常生产、供应

1.协调生产企业恢复生产，确保生活必需品供应。

2.加强市场监管，维护市场秩序。

（二）加强灾后重建

1.组织开展灾后重建工作，修复受损基础设施。

2.帮助受灾群众恢复正常生活。

八、附则

（一）本预案由上海市生活必需品供应应急指挥部负责解释。

（二）本预案自发布之日起施行。

九、应急预案修订

本预案根据实际情况和需要，适时进行修订。

十、预案实施与监督

（一）预案实施

本预案由上海市生活必需品供应应急指挥部组织实施。

（二）预案监督

1.各相关部门和单位要按照本预案要求，落实应急工作。

2.指挥部办公室对预案实施情况进行监督检查，确保预案落实到位。

3.对违反本预案的行为，依法依规追究责任。

本预案旨在确保上海市生活必需品市场供应稳定，维护人民群众生命财产安全。各级政府和相关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保应急工作取得实效。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为保障上海市在突发公共事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况下，能够迅速、有效地应对生活必需品供应短缺，确保人民群众的基本生活需求，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《上海市突发事件应对条例》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于上海市行政区域内，