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2025年城市供水特许经营合同质量保证协议

甲方：[填写城市供水行政主管部门全称]

乙方：[填写供水企业全称]

根据《中华人民共和国城市供水条例》、《城市供水特许经营管理办法》及《[填写城市名称]城市供水特许经营合同》（以下简称“主合同”），为明确乙方在特许经营期间保证城市供水质量的责任和义务，经甲乙双方平等协商，达成如下质量保证协议：

第一条目的与依据

本协议旨在确保乙方在主合同项下特许经营期间，持续、稳定、安全地向城市用户提供符合国家及地方标准的优质供水服务，满足社会公共利益和用户需求。本协议依据主合同约定及国家、地方相关法律法规、技术标准制定。

第二条适用范围

本协议适用于乙方在[填写城市名称]特许经营区域内，依据主合同承担的供水服务全过程，包括水源保护、水厂处理、管网输配、水质管理、服务保障等，涵盖供水设施的建设、运营、维护以及最终供水产品的质量。

第三条水质保证

3.1乙方必须保证供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）及[填写地方性水质标准或更高标准名称]的要求。

3.2乙方应建立完善的水质检测体系，具备满足日常运营和监管要求的水厂及管网水质检测能力，具备相应资质的检测实验室。

3.3乙方应按照规定对原水、出厂水、管网末梢水等关键节点进行水质自检，自检频率、项目、方法等应符合国家及行业相关规范要求，并妥善保存检测记录。

3.4乙方应按照规定向城市供水行政主管部门报送水质检测报告，并定期通过新闻媒体、政府网站或其他有效途径向社会公布水质监测结果，接受社会监督。

3.5乙方应采取有效措施确保水源安全，防止水质污染，发生水质异常或污染事件时，应立即启动应急预案，采取处置措施，并第一时间报告甲方及相关部门。

第四条供水水量与水压保证

4.1乙方应保证在特许经营期内，具备并维持满足城市发展规划所需的供水能力，供水保证率达到主合同约定的标准[或具体百分比]%。

4.2乙方应保证城市居民用户最不利点的水压不低于[具体数值]兆帕（MPa），其他用户水压应符合相关技术规范和合同约定。

4.3乙方应建立供水调度和压力管理机制，优化水源调配，合理调度供水设施，确保供水水量和压力的稳定。遇特殊情况需限制供水或调整水压时，应提前按程序报经甲方批准，并尽可能减少对用户的影响。

4.4乙方应加强管网管理和维护，定期进行管网巡查、检漏，对老旧、薄弱管网进行更新改造，降低漏损率，保障供水水量损失在主合同约定的范围内[或具体百分比]%。

第五条供水安全与应急保障

5.1乙方必须建立健全的供水安全管理体系，开展安全风险评估，制定并完善各类安全生产规章制度。

5.2乙方应制定详细的城市供水突发事件应急预案，包括水源污染、供水设施爆管、停电、极端天气影响、重大疫情等场景，并定期组织演练，确保应急队伍和物资准备到位。

5.3发生影响供水安全的突发事件时，乙方应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态，尽最大努力保障城市基本供水，并及时向甲方及相关部门报告处置情况。

5.4乙方应加强对水厂、泵站、加压站、重要管网等关键设施的运行维护和安全管理，确保设施完好、运行可靠。重要设施应具备必要的冗余和备份措施。

5.5乙方应配合甲方及相关部门开展供水安全检查和评估工作，对发现的安全隐患，应制定整改计划并按期完成整改。

第六条技术与管理要求

6.1乙方应采用符合国家及行业标准的先进、可靠的处理工艺和技术，确保水质安全达标。

6.2乙方应建立完善的供水设施维护保养制度，制定管网维护计划，并严格执行，确保设施处于良好运行状态。

6.3乙方应加强供水服务人员队伍建设，关键岗位人员应具备相应的专业技能和职业资格。

6.4乙方应积极应用信息化技术，建立或完善供水管网地理信息系统（GIS）、生产调度自动化系统、水质在线监测系统等，提升运营管理水平。

6.5乙方应建立并有效运行质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（ISO14001）和职业健康安全管理体系（ISO45001）或同等有效的管理体系。

第七条监督与考核

7.1甲方及其授权的监管机构有权对乙方履行本协议情况进行监督、检查和考核。

7.2监管机构可通过现场检查、水质抽检、查阅资料、用户满意度调查等方式对乙方的质量保证措施和效果进行监督。

7.3甲方将根据本协议及相关主合同约定，设定水质达标率、供水保证率、水压合格率、应急响应及时率、管网漏损率、用户满意度等考核指标，并定期进行考核评估。

7.4考核结果将作为评价乙方经营绩效、调整基本服务费、确定奖励或处罚金额的重要依据。

第八条违约责任

8.1乙方如未达到本协议约定的水质标准，每次检测不合格的，甲方可根据情节严重程度，对乙方进行通报批评，并要求限期整改；整改仍不合格或造成严重后果的，甲方