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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对可能发生的突发事件,确保外事工作正常开展,维护国家利益和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国外事条例》等法律法规,结合我省外事工作实际,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国外事条例》、《中华人民共和国领事保护与协助条例》、《黑龙江省突发事件应对条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我省各级外事办应对各类突发事件的工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)以人为本,确保安全。
二、组织体系
2.1省外事办应急指挥部
省外事办应急指挥部是应对突发事件的最高指挥机构,负责全省外事系统应急工作的组织、协调和指挥。
2.2省外事办应急指挥部组成
省外事办应急指挥部由以下成员组成:
(1)主任:省外事办主要负责人;
(2)副主任:省外事办分管负责人;
(3)成员:省外事办各处室负责人。
2.3省外事办应急指挥部职责
(1)组织制定、修订和实施全省外事系统应急预案;
(2)统一指挥、协调全省外事系统应急工作;
(3)分析、评估突发事件发展趋势,提出应对措施;
(4)组织开展应急培训和演练;
(5)指导、督促全省外事系统应急工作落实。
2.4省外事办应急指挥部办公室
省外事办应急指挥部办公室设在省外事办办公室,负责日常工作。
2.5省外事办应急指挥部办公室职责
(1)负责应急指挥部日常工作;
(2)收集、整理、分析突发事件信息;
(3)起草应急指挥部文件、报告;
(4)组织开展应急培训和演练;
(5)完成应急指挥部交办的其他工作。
三、应急响应
3.1预警
(1)根据国家、省相关部门发布的预警信息,及时了解掌握国内外突发事件动态,分析对我省外事工作的影响;
(2)密切关注我省境外公民、机构的安全状况,及时向省外事办应急指挥部报告相关信息;
(3)根据预警信息,制定相应的工作预案,做好应急准备。
3.2初步响应
(1)根据突发事件性质、规模和影响,启动相应的应急预案;
(2)组织力量,开展应急处置工作;
(3)及时向省外事办应急指挥部报告应急处置情况。
3.3全面响应
(1)省外事办应急指挥部根据突发事件发展情况,决定启动全面响应;
(2)各级外事办按照应急预案要求,全面开展应急处置工作;
(3)加强信息沟通,确保应急处置工作高效有序进行。
3.4应急处置措施
(1)信息报告:及时向上级外事部门和有关部门报告突发事件信息,确保信息畅通;
(2)人员疏散:根据突发事件情况,组织有关人员疏散,确保人员安全;
(3)物资保障:协调相关部门,保障应急处置所需物资;
(4)医疗救护:组织医疗救护力量,对受伤人员实施救治;
(5)心理疏导:组织开展心理疏导工作,帮助受影响人员恢复正常生活;
(6)协助撤离:协助有关机构、企业撤离在突发事件影响区域的人员和财产。
四、应急结束
4.1省外事办应急指挥部根据突发事件处置情况,决定终止应急响应。
4.2各级外事办按照省外事办应急指挥部的指示,恢复正常工作秩序。
4.3组织力量,对应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。
五、保障措施
5.1人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)组织开展应急培训和演练,提高应急处置水平。
5.2物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足;
(2)协调相关部门,保障应急处置所需物资。
5.3资金保障
(1)建立应急资金储备制度,确保应急处置资金充足;
(2)积极争取上级财政支持,确保应急处置资金需求。
5.4通信保障
(1)建立健全应急通信网络,确保应急通信畅通;
(2)加强应急通信设备维护,提高应急通信能力。
六、附则
6.1本预案自发布之日起实施。
6.2本预案由省外事办负责解释。
6.3本预案如与本省其他相关政策法规不一致时,以本预案为准。
6.4各级外事办应根据本预案,结合实际制定本地区外事系统应急预案。
本预案共六章六十四条,内容涵盖了我省外事系统应对突发事件的各个方面,为各级外事办应对突发事件提供了有力保障。各级外事办要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保我省外事工作正常开展。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高黑龙江省外事办应对突发事件的能力,确保外事工作的正常开展,维护国家利益和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我省外事工作实际,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国外交法》、《中华人民共和国领事保护与协助条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于黑龙江省外事办在履行外事职责过
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