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工程项目管理处罚细则（终稿版）

一、总则

1.1目的与依据

为规范工程项目管理行为，确保项目目标顺利实现，提升项目管理水平和经济效益，明确各参与方在项目实施过程中的责任，依据国家相关法律法规、行业规范及公司相关管理制度，特制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于公司所有工程项目的实施、管理及相关参与人员，包括但不限于项目经理、项目团队成员、各分包单位、供应商及其他与项目直接相关的责任主体。

1.3基本原则

处罚遵循“依法依规、客观公正、实事求是、过罚相当、惩前毖后、治病救人”的原则。以事实为依据，以制度为准绳，确保处罚的公正性和严肃性，同时注重教育与引导相结合，促进项目管理的持续改进。

二、处罚权限与职责

2.1处罚权限划分

项目层面日常轻微违规行为，由项目经理依据本细则作出处理决定，并报公司项目管理部门备案。涉及较严重违规或较大金额经济处罚的，由项目经理提出处罚建议，报公司项目管理部门审核，按公司审批流程批准后执行。重大违规事件或对公司造成严重损失的，由公司项目管理部门牵头调查，提出处理意见，报公司领导层集体研究决定。

2.2相关部门职责

公司项目管理部门是本细则执行的监督与管理部门，负责对项目处罚的合规性进行指导、监督和抽查。各相关职能部门（如工程技术、质量安全、成本合约、物资设备等）应配合项目管理部门，在各自职责范围内对违规行为进行认定与调查，并提供专业支持。

三、处罚情形与标准

3.1合同管理违规

3.1.1合同签订与履行

未严格履行合同审批流程，擅自对外签订合同，或签订的合同主要条款缺失、存在重大瑕疵，给项目带来潜在风险或造成损失的，对直接责任人予以警告，并视情节轻重处以一定金额的罚款；情节严重的，调离岗位或予以降职处理。

对合同对方履约能力审查不严，或在合同履行过程中未能及时发现并采取有效措施应对对方违约行为，导致项目进度延误、质量缺陷或经济损失的，对项目经理及相关责任人予以通报批评，并承担相应的经济赔偿责任。

未经审批擅自变更合同实质性内容，或对工程变更、签证等未按规定及时确认，造成合同纠纷或经济损失的，对相关责任人予以记过处分，并按损失程度进行经济处罚。

3.1.2分包管理

违规分包、转包工程，或将工程分包给不具备相应资质条件单位的，一经查实，对项目经理及相关决策人予以严重警告直至撤职处分，并没收其违规所得，同时公司将解除相关分包合同，由此造成的一切损失由责任人承担。

对分包单位管理不力，未有效履行总包管理职责，导致分包工程出现严重质量问题、安全事故或严重进度滞后的，对项目经理及分包管理责任人予以记过处分，并根据损失情况处以相应罚款。

3.2进度管理违规

因计划不周、组织不力、资源配置不到位等自身管理原因，导致项目关键线路节点工期延误，影响后续工序或整体进度，但未造成重大损失的，对项目经理予以警告，对相关责任工程师予以通报批评。

项目总工期或阶段性里程碑工期延误，且未按规定程序报批或采取有效赶工措施，给公司声誉或经济造成较大影响的，对项目经理予以记过处分，并扣罚其年度绩效奖金；情节严重的，撤销项目经理职务。

故意隐瞒工期延误实情，虚报工程进度，误导公司决策的，对项目经理及相关责任人予以严重警告直至开除处分。

3.3质量管理违规

3.3.1质量责任

工程材料、构配件、设备未经检验或检验不合格即投入使用，或使用假冒伪劣产品，对工程质量造成影响的，对材料员、质检员及项目经理予以通报批评并记过处分，没收相关责任人的非法所得，并承担由此产生的返工、维修费用及相应罚款。

发生一般及以上工程质量事故，对事故负有直接责任或领导责任的，按照公司事故处理规定，对相关责任人予以降级、撤职直至开除处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。

3.3.2质量验收

未严格执行“三检制”（自检、互检、交接检）或隐蔽工程验收制度，擅自进行下道工序施工，导致质量问题难以追溯或整改困难的，对施工负责人及质量员予以警告并罚款。

在质量验收过程中，提供虚假资料、数据，或与监理、建设单位相关人员串通，蒙混过关的，一经发现，对相关责任人予以严重警告直至开除处分。

3.4安全生产与文明施工违规

3.4.1安全生产责任

未按规定建立健全项目安全生产责任制，或未落实安全生产教育培训、安全技术交底制度，导致作业人员缺乏必要安全知识和技能的，对项目经理及安全负责人予以警告处分。

未按规定配备合格的安全防护设施、用品，或安全设施未经验收合格即投入使用的，对安全员及相关物资负责人予以通报批评并罚款；由此引发安全事故的，加重处罚。

对施工现场存在的重大安全隐患未及时排查、上报或未采取有效整改措施的，对项目经理及安全负责人予以记过处分；导致发生安全事故的，按事故等级和责任大小，予以撤职、开除等处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

3.4.2文明施工与