中国公共服务市场化：风险洞察与防范策略.docx

中国公共服务市场化：风险洞察与防范策略

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球公共管理变革的浪潮中，公共服务市场化已成为许多国家提升公共服务质量与效率的重要策略。自20世纪80年代起，西方国家为应对财政困境、提升国际竞争力和政府行政效率，率先掀起了以公共服务市场化为核心的行政改革运动。英国在撒切尔夫人执政时期，大力推行私有化改革，将电力、供水、天然气等国有企业转为私营，显著提高了经济自由化与公共服务质量；美国地方政府广泛采用合同出租的方式，将能外包的公共服务全部进行合同出租，有效提升了公共服务的运营效率。

随着中国经济的高速发展与社会的深刻变革，公众对公共服务的需求日益增长且呈现多