电力安全生产及防护.docxVIP

电力安全生产及防护

二、电力安全生产核心风险识别与评估

（一）设备设施风险

1.输变电设备老化风险

电力系统中，输变电设备长期暴露在户外，受自然环境侵蚀、负荷波动影响，设备老化问题日益突出。以某省级电网为例，其110kV及以上输电线路中，运行超过15年的线路占比达32%，部分线路的绝缘子出现龟裂、导线断股现象。设备老化会导致绝缘性能下降，在雷雨、大风等恶劣天气下易发生闪络、短路故障，严重时引发大面积停电事故。此外，变压器、断路器等核心设备的老化还会导致绝缘油泄漏、触头接触电阻增大，增加设备爆炸和火灾风险。据行业统计，因设备老化引发的电力安全事故占总事故的38%，成为威胁电力安全生产的首要因素。

2.发电设备异常运行风险

发电设备作为电力系统的源头，其运行稳定性直接影响整体安全。火电机组在长期高负荷运行中，容易出现过热器爆管、汽轮机叶片断裂等问题；水电机组受水质影响，水轮机汽蚀现象频发，导致叶片表面出现凹坑，影响运行效率；新能源发电设备如风机、光伏逆变器，则面临雷击、过电压等风险。某风电场曾因叶片结冰导致不平衡振动，引发机组倒塌事故，造成直接经济损失超千万元。此外，发电设备的控制系统故障，如调速系统失灵、励磁系统异常，也可能引发机组跳闸，甚至导致电网频率波动，威胁系统稳定。

3.配电系统过载风险

随着经济社会用电需求增长，配电系统过载风险日益凸显。城市中心区配电网在夏季用电高峰期，常因负荷超过设计容量导致电缆接头过热、变压器烧毁。某县级配电网在2023年夏季高峰期间，因部分区域负荷增长20%，引发5台配电变压器过载烧毁，导致3000余户停电。农村配电网则存在线路线径细、供电半径大等问题，在农业灌溉、季节性用电高峰时，易发生低电压、线路断线事故。此外，电动汽车充电桩等新型负荷的快速接入，进一步加剧了配电系统的压力，若缺乏合理的负荷调控措施，可能引发连锁故障。

（二）作业环境风险

1.高处作业坠落风险

电力行业的高处作业占比超过40%，包括输电线路杆塔攀爬、变电站设备检修、风电塔筒维护等作业场景。作业人员若未正确使用安全带、安全网等防护设施，或因大风、雨雪等天气影响，极易发生坠落事故。某供电公司在进行220kV线路检修时，一名作业人员因安全带挂钩未扣牢，从15米杆塔坠落，造成重伤。此外，高处作业平台、脚手架的搭设不规范，或存在锈蚀、松动等问题，也会增加坠落风险。据应急管理部数据，电力行业高处坠落事故占全部生产安全事故的45%，是伤亡最严重的风险类型之一。

2.带电作业触电风险

带电作业是保障电网不间断供电的重要手段，但伴随极高的触电风险。作业人员在未正确穿戴绝缘防护用具、或未严格执行安全距离规定时，易发生接触带电体或感应电触电事故。某省电力公司曾开展10kV线路带电作业时，因作业人员未使用绝缘遮蔽罩，导致身体接触带电导线，造成电弧灼伤。此外，带电作业工具如绝缘杆、绝缘手套的绝缘性能下降，或未按规定进行定期检测，也会增加触电风险。在复杂天气条件下（如湿度超过80%、温度超过35℃），带电作业的安全风险会显著上升。

3.密闭空间作业窒息风险

变电站电缆沟、GIS设备室、蓄电池室等密闭空间，存在缺氧、有毒气体积聚的风险。作业人员在进入前未进行通风检测，或未使用正压式呼吸器等防护设备，可能因吸入硫化氢、一氧化碳等有毒气体或缺氧导致窒息。某变电站检修人员在进入电缆沟作业时，因沟内长期积水产生硫化氢气体，造成3人中毒窒息。此外，密闭空间内的电气设备若未完全断电，还可能发生触电事故，增加救援难度。此类事故往往因救援不当导致伤亡扩大，需高度重视。

（三）人员行为风险

1.违章操作风险

电力作业的违章操作是引发安全事故的直接原因，主要包括未执行“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）、擅自扩大作业范围、不按规程使用工具等。某县供电所在进行10kV线路检修时，作业人员为图方便，未停电就进行验电接地，导致触电身亡。此外，新员工因经验不足，或老员工因习惯性违章，如未核对设备编号就操作、未执行监护制度等，都可能导致误操作事故。据统计，电力行业80%以上的事故与人员违章操作有关，凸显了人员行为管控的重要性。

2.安全技能不足风险

随着电力技术快速发展，智能电网、新能源等新设备、新工艺的普及，对作业人员的安全技能提出了更高要求。部分员工未接受系统的安全培训，对新型设备的操作规程、应急处置措施不熟悉，易引发事故。某风电场运维人员在处理风机变流器故障时，因未掌握停电验电流程，导致带电作业引发短路。此外，安全技能培训形式单一，多以理论授课为主，缺乏模拟操作、应急演练等实践环节，导致员工实际操作能力不足。特别是在偏远地区，培训资源匮乏，员工安全技能水平参差不齐，进一步增加了风险。

3.疲劳作业风险

电力作业常需倒班、抢