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危险运输企业安全管理制度
一、总则
1.制定目的与依据
1.1明确制度核心目标
本制度旨在规范危险运输企业安全生产管理,保障运输过程中人员、车辆及危险品的安全,预防和减少各类安全事故的发生,确保企业运营符合国家及行业安全要求。通过建立系统化、标准化的安全管理体系,提升企业安全管理水平,保护从业人员生命健康,维护公共安全和社会稳定。
1.2遵循法律法规及标准规范
本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险货物运输管理规定》《道路危险货物运输管理规定》《水路危险货物运输规则》等国家法律法规,以及《汽车运输危险货物规则》(JT/T617)、《危险货物分类和品名编号》(GB6944)等行业标准规范制定,确保制度内容合法合规,具有强制性和指导性。
2.适用范围
2.1适用企业类型
本制度适用于从事危险品道路运输、水路运输、铁路运输等业务的企业,包括专业危险品运输企业及兼营危险品运输业务的物流企业,涵盖国有、民营、外资等各类所有制形式的危险运输企业。
2.2适用业务范围
本制度覆盖危险品运输全流程管理,包括危险品装卸、运输、储存、配送等环节,涉及运输车辆、船舶、集装箱等运输工具的安全管理,以及从业人员的安全培训、资质管理、操作规范等相关业务活动。
2.3适用人员范围
本制度适用于危险运输企业全体从业人员,包括企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理部门人员、运输业务部门人员、驾驶人员、押运人员、装卸人员、维修人员及相关辅助岗位人员,确保全员参与安全管理。
3.基本原则
3.1安全第一、预防为主
企业必须将安全置于生产经营的首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过风险辨识、隐患排查、源头管控等措施,从被动应对转向主动预防,最大限度降低安全风险。
3.2全员参与、分级负责
建立“横向到边、纵向到底”的安全责任体系,明确企业各级人员的安全职责,实行主要负责人负总责、分管领导具体负责、部门负责人直接负责、岗位人员个人负责的分级管理机制,确保安全责任落实到每个环节、每个岗位。
3.3持续改进、闭环管理
4.管理职责
4.1企业主要负责人职责
企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作全面负责,组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产投入的有效实施,定期组织安全生产检查,及时消除安全事故隐患,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。
4.2安全管理部门职责
安全管理部门是企业安全管理的专职机构,负责日常安全监督管理工作,组织开展安全培训教育和应急演练,监督从业人员遵守安全操作规程,检查运输工具及安全设施设备的完好性,参与事故调查处理,建立安全管理台账,定期向企业主要负责人汇报安全工作情况。
4.3业务部门职责
业务部门包括运输、调度、车辆管理、仓储等部门,负责本部门业务范围内的安全管理工作,制定具体作业流程和安全措施,确保运输工具符合安全技术标准,监督从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品,落实运输过程中的动态监控,及时处理运输过程中的突发安全事件。
4.4从业人员职责
从业人员是安全生产的直接责任人,应当严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,掌握危险品基本性质和安全应急处置方法,作业前检查运输工具及安全设施设备是否完好,发现安全隐患及时报告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
二、组织机构与职责
1.组织架构设置
1.1决策层架构
危险运输企业需设立以主要负责人为核心的安全生产决策机构,明确安全生产委员会(或领导小组)的组成与运行机制。安全生产委员会由企业主要负责人、分管安全负责人、各部门负责人及专业安全管理人员组成,每季度至少召开一次安全工作会议,研究解决安全生产重大问题。决策层的主要职责是审定企业安全生产方针、目标和制度,审批安全投入计划,组织协调重大安全风险管控和事故应急救援工作。
1.2管理层架构
管理层包括分管安全、运输、技术、人力资源等工作的负责人,形成“一岗双责”的管理体系。分管安全负责人直接领导安全管理部门,统筹日常安全管理工作;分管运输负责人负责运输过程的安全调度与监控;分管技术负责人负责车辆、设备的安全技术保障;分管人力资源负责人负责从业人员的安全培训与资质管理。管理层需每月召开安全例会,分析安全生产形势,部署阶段性安全工作。
1.3执行层架构
执行层由各业务部门、车队、仓储部门等组成,是安全管理的具体实施单元。车队下设安全管理组、车辆技术组、驾驶员班组,实行“车队队长-安全员-班组长”三级管理;仓储部门设立安全巡查岗,负责危险品装卸、储存环节的安全监督;运输调度中心配备专职调度员,负责运输任务的动态安全监控。执行层需每日召开班前安全会,强调当日作业风险点和安全注意事项。
2.各层级安全职责
2.1企业主要负责人职责
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