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生产安全事故综合演练方案
一、总则
(一)演练目的
1.检验生产安全事故应急预案的科学性、实用性和可操作性,通过模拟真实事故场景,验证预案中应急响应流程、处置措施及资源调配方案的合理性。
2.锻炼企业应急指挥体系、各应急小组及外部联动单位的协同作战能力,明确各部门及人员在应急处置中的职责分工,提升应急指挥的快速反应和高效决策水平。
3.提升从业人员对生产安全事故的应急处置、自救互救及逃生技能,强化员工安全风险防范意识和应急心理素质,减少事故发生时的人员伤亡和财产损失。
4.评估企业应急物资储备、应急装备配备及应急通信保障的完备性,及时发现应急资源调配中的短板,为后续应急保障体系优化提供依据。
(二)演练依据
1.国家法律法规:《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等。
2.部门规章及规范性文件:《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639)《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007)等。
3.行业标准与技术规范:企业所属行业的安全生产标准、事故应急处置技术规范及企业内部安全生产管理制度、应急预案等。
(三)适用范围
1.事故类型适用范围:本方案适用于企业生产区域内可能发生的机械伤害、火灾爆炸、触电、高处坠落、物体打击、有限空间作业中毒窒息等生产安全事故的综合应急演练。
2.参与单位适用范围:演练以企业为主体,涵盖生产车间、安全管理部门、设备管理部门、后勤保障部门、医疗救护组等内部单位,以及属地应急管理局、消防救援支队、医疗机构、公安部门、环保部门等外部联动单位。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一:演练全过程坚持“生命至上、安全第一”,严格落实防护措施,确保参演人员安全,避免因演练引发次生事故。
2.科学施训,贴近实战:演练场景设计基于企业实际风险特点,模拟事故发生、发展、处置的全流程,贴近真实事故处置环境,确保演练过程符合应急处置逻辑和技术规范。
3.统筹协调,分级负责:建立企业统一领导、各部门分工负责、外部单位协同联动的演练组织架构,明确各级指挥人员和参演人员的职责,确保演练有序推进。
4.注重实效,持续改进:通过演练全面检验应急能力,对演练过程进行记录、评估和总结,针对暴露的问题制定整改措施,不断完善应急预案和应急管理体系。
二、组织架构与职责分工
(一)演练组织架构
1.领导小组
(1)组长
由企业主要负责人担任,全面负责演练的统筹决策、资源调配和重大事项审批。演练期间,组长需在应急指挥中心值守,根据演练进展下达启动、调整、终止演练的指令,并协调外部救援力量(如消防救援、医疗救护、环保监测等)的联动。
(2)副组长
由分管安全生产的副总经理及安全管理部门负责人担任,协助组长开展工作。具体负责演练方案的审核、演练过程的现场督导、突发状况的应急处置,以及与外部单位的沟通协调。副组长需分设“现场副组长”和“协调副组长”,前者驻守事故现场附近指挥所,后者负责与属地应急管理局、医疗等部门对接。
(3)成员
包括生产车间负责人、设备管理部、人力资源部、行政部、财务部等部门负责人,以及企业专职应急救援队队长。成员需根据职责分工,落实演练所需的物资准备、人员调配、后勤保障等具体工作,并定期向组长汇报进展。
2.现场指挥部
(1)设置位置
现场指挥部设于事故现场上风向的安全区域,距离事故核心区不少于50米,配备应急通信设备、指挥平台、急救物资等,确保既能观察现场动态,又避免次生危险。
(2)组成人员
由现场副组长担任指挥长,成员包括安全管理部门技术骨干、生产车间主任、设备工程师及外部救援单位联络员。指挥部内部分设“信息研判组”“指令传达组”“后勤保障组”,分别负责信息收集分析、指令上传下达、物资调配运输。
(3)职责定位
现场指挥部是演练的核心执行机构,负责将领导小组的决策转化为具体行动,统筹现场救援、人员疏散、医疗救护等工作,并及时向领导小组汇报现场情况,提出处置建议。
3.专项工作组
(1)技术支持组
由企业技术部门负责人、外聘安全专家及设备厂家技术人员组成,负责事故原因模拟、救援方案制定、技术难点攻关。演练前需对事故场景进行风险研判,明确可能发生的次生灾害(如火灾爆炸、有毒气体扩散)及应对措施;演练中需实时评估救援方案的可行性,为现场指挥部提供技术指导。
(2)后勤保障组
由行政部、采购部及财务部人员组成,负责演练物资(如救援装备、防护用品、医疗器材)的采购、储备和调配,确保演练前物资到位、演练中补给及时。同时,负责参演人员的餐饮、交通、医疗保障,以及演练场地的布置(如警戒线、指示牌、模拟伤员标识等)。
(3)宣传报道组
由企业办公室及人力资源部人员组成,负
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