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烟花爆竹安全生产费用提取标准2025
一、总则
(一)目的和依据
为规范烟花爆竹企业安全生产费用提取、使用和管理,保障安全生产投入,预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及行业标准,结合烟花爆竹行业安全生产特点,制定本标准。
(二)适用范围
本标准适用于中华人民共和国境内从事烟花爆竹生产、储存、运输、销售的企业(以下统称“烟花爆竹企业”)。烟花爆竹企业包括但不限于烟花爆竹制造企业、储存企业、经营批发企业以及从事烟花爆竹运输的企业。
(三)基本原则
1.企业主体责任原则:烟花爆竹企业是安全生产费用提取和使用的责任主体,应当足额提取、规范使用安全生产费用,确保费用用于改善安全生产条件。
2.足额提取原则:安全生产费用根据企业营业收入的一定比例提取,比例标准应当与行业安全风险等级、企业规模及安全生产实际需求相适应。
3.动态调整原则:根据国家政策调整、行业技术进步、企业安全生产状况变化等因素,适时调整安全生产费用提取标准。
4.规范使用原则:安全生产费用应当专款专用,主要用于完善、维护和改造安全设施设备,配备和更新安全防护用品,开展安全培训、应急演练及事故隐患排查治理等直接与安全生产相关的支出。
(四)定义与术语
1.安全生产费用:企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
2.营业收入:企业从事烟花爆竹生产经营活动取得的收入,包括产品销售收入、服务收入及其他与生产经营相关的收入。
3.安全生产风险等级:根据企业生产规模、产品类别、储存能力、安全管理水平等因素,将烟花爆竹企业划分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级,对应不同的费用提取比例。
4.储存环节:指烟花爆竹产品从生产完成后到销售前的存放过程,包括专用仓库、储存场地的储存及管理活动。
二、安全生产费用提取标准
(一)按企业类型划分的基准提取比例
1.生产型企业
烟花爆竹生产型企业是指从事烟花爆竹产品制造的企业,其核心环节包括原材料处理、药物混合、产品组装、成品检验等,安全风险主要集中在药物敏感操作、静电防护、生产场所布局等方面。根据企业年营业收入,基准提取比例分为三档:年营业收入不超过1000万元的,按3.5%提取;1000万元至5000万元(含)的部分,按3.0%提取;5000万元以上的部分,按2.5%提取。例如,某生产企业年营业收入为3000万元,其安全生产费用提取额为1000万元×3.5%+2000万元×3.0%=35万元+60万元=95万元。
营业收入范围包括产品销售收入、受托加工收入及其他与生产直接相关的业务收入,但不包括政府补助、投资收益等非经营性收入。对于同时生产多个级别烟花爆竹产品的企业,按最高产品级别对应的营业收入区间确定基准比例,如某企业既生产1.3级产品(年营收800万)又生产1.4级产品(年营收300万),按1.3级产品的1000万以下区间,即3.5%提取,总营收1100万,提取额1100万×3.5%=38.5万元。
2.储存型企业
储存型企业是指从事烟花爆竹产品储存的企业,包括专用仓库储存、储存场地管理等活动,安全风险涉及仓库防火、防潮、防静电、储存数量限制等。基准提取比例根据企业年储存货值确定:年储存货值不超过500万元的,按2.8%提取;500万元至2000万元(含)的部分,按2.3%提取;2000万元以上的部分,按1.8%提取。储存货值按企业年初至年末储存产品的平均市场价值计算,以入库单、出库单及财务账册为准。例如,某储存企业年储存货值为1500万元,提取额为500万×2.8%+1000万×2.3%=14万元+23万元=37万元。
对于同时具备储存和批发功能的企业,按主营业务类型确定基准比例,若储存业务收入占比高于批发业务,则按储存型企业标准执行,反之按批发型企业标准执行。
3.经营批发企业
经营批发企业是指从事烟花爆竹产品批发销售的企业,其业务环节包括采购、储存、配送、销售,安全风险集中在配送运输过程、销售网点管理、客户资质审核等方面。基准提取比例按年销售额划分:年销售额不超过800万元的,按2.5%提取;800万元至3000万元(含)的部分,按2.0%提取;3000万元以上的部分,按1.5%提取。销售额指企业对外销售烟花爆竹产品的收入,不含增值税。例如,某批发企业年销售额为2500万元,提取额为800万×2.5%+1700万×2.0%=20万元+34万元=54万元。
批发企业若设立多个销售网点,每个网点需按网点年销售额的0.5%额外提取安全生产费用,用于网点安全设施维护和人员培训,网点销售额并入企业总销售额计算基准比例后,再加计网点额外提取额。
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