2020年1月山东省聊城市高唐县事业单位招聘考试《公共基础知识》（主观题）.docxVIP

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2020年1月山东省聊城市高唐县事业单位招聘考试《公共基础知识》（主观题）...

材料一材料二

?党的十九届四中全会提出，“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。这是继2019年年初习近平总书记在中央政法工作会议上首次提出“社会治理共同体”之后，党中央正式将这一最新理念写入最高文件。

?人民群众的美好生活是由无数日常化的小事和具体化的需求构成的，它既有赖于国家公共服务体系的精准对接，也有赖于基层社会治理的有效保障。在乡村治理领域，大量公共资源投入极大改善了农民生产生活的硬件条件，但乡村组织和基层干部卷入大量行政性事务，与群众的密切联系反而在弱化，其对基层社会的动员能力和组织能力并没有显著提升，农民“善分不善合”的一面却在强化，不但对村庄公共事务不热心，而且越来越倾向于将本应自己负责的小事也推向政府。在城市社区治理领域，一方面政府投入大量资源，包括引入专业社会组织，为社区居民供给公共服务，可社区居民认同度低、存在感弱以及参与率低的局面并未根本改观；另一方面，住宅小区业主自治乱象丛生，物业纠纷高发频发，各级政府和社区基层组织尚未找到有效引导和支持业主自治的方法，城市居民也尚未形成理性有序表达和组护自身权益的能力。

?一种比较流行的观点，将上述问题归因于政府权力过大，抑制了社会的生长，并呼吁给社会放权和赋权。这种认识不能说亳无道理，但仍有失偏颇。政府“收缩”权力易，社会激发活力难。现代社会的多元化、个体化和异质化，导致的往往是人们责任边界的收缩，是社会整合和组织能力的瓦解。分散的群众是没有力量的，组织起来才有力量。因此，基层社会治理创新的关键，是提高基层群众的自我组织能力，组织起来参与社会的共建与共治，从而更有效和有序地实现共享。

?群众自我组织能力的提升，显然不是简单的政府放权就可以实现，而需要政府创新理念，从单纯的政府负责向“人人有责、人人尽责”转变从单纯的多元主体共治向更具疑聚力的“社会治理共同体”提升。各级政府和各职能部，应该更加主动下沉治理资源，及时回应和化解群众组织起来办小事过程中遇到的困难和问题，真正实现到位不越位。村庄社区的基层组织则要更加积极地发现、培育和动员党员和群众中的积极分子，探索更加适应现代社会的激励机制，为群众组织能力提升提供制du化保障和支持。

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问题

结合材料内容以及十九届四中全会精神写一篇文章谈谈在当前这一时间节点上推进国家治理体系和治理能力现代化对于打脱贫攻坚战、全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标有何深远影响。（30分）

要求：

1.自选角度，立意明确

2.联系实际，不拘泥于给定材料

3.思路清晰，语言流畅

4.总字数1200字左右

参考答案

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国家治理现代化：新时代的新方向

?为实现国家长期的和平稳定、社会安定有序、经济繁荣富强，十九届四中全会明确提出国家治理体系和治理能力现代化这个重大命题。高屋建瓴地为国家和社会的发展规划了前提纲领，既是打赢脱贫攻坚战的重要保障，也是全面建设社会主义现代化国家的客观要求。因此，必须深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的实际成效，向党中央和人民群众交出一份满意的答卷。

?推进国家治理体系和治理能力现代化，彰显了社会主义制度优越性，有助于进一步提高党领导人民治理国家效能。习近平总书记指出，“当今世界正面临百年未有之大变局，国与国的竞争日益激烈，归根结底是国家制度的竞争”。对我国发展而言，改良缝补之路走不通，盲目复刻照搬行不通，舶来品在中国水土不服。唯有在实践中探索，在实践中创新，在实践中完善的制度，才能真正把制度优势更好地转化为国家治理效能。在这一前提下，推进国家治理体系和治理能力现代化意义深远，回顾峥嵘岁月，反思奋进历程，我们不难发现，打赢脱贫攻坚战、全面小康社会得以建成的原因、条件、理由有很多。但从最根本的意义上讨论问题，中国特色社会主义制度的支撑和保障才是全面建成小康社会的根本支撑和根本保障。

?推进国家治理体系和治理能力现代化，可以有效提高基层群众的自我组织能力，引导公众参与社会共建与共治，从而更有效和有序地实现共享。国家治理能力方面，政府是其主要的承载者，掌握着社会公共资源，也正因如此，在政策的贯彻执行过程中，催生了公众“不情愿”“不配合”“不积极”等情况。尤其在脱贫攻坚进程中，基层干部的付出与努力并未得到贫困群众认可，甚至部分群众秉承“坐在村口晒太阳，等着政府送小康”的理念，自我脱贫意愿较差，长此以往，不利于实现第一个百年奋斗目标。而推进国家治理体系和治理能力现代化的出现，能够引导各方社会力量参与进治理之中，激发公众及社会活力，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，真正实现政府治理体系与社会自我调节的良性互动，从而为全面建成小康社会奠定坚实基础。

?推进国家治理体系和治理