锦州应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高锦州市应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合锦州市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于锦州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）依法规范，科学应对；

（5）快速反应，协同应对。

二、组织体系

2.1组织机构

锦州市人民政府设立突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发事件应对工作。指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.2分级响应

根据突发事件性质、危害程度、可控性和影响范围，将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。

2.3应急队伍

（1）应急救援队伍：包括消防、公安、卫生、交通、通信、电力、水利、环保、地震等部门的专业队伍。

（2）志愿者队伍：由热心公益事业、具备一定专业技能的志愿者组成。

2.4县（市、区）级应急组织

县（市、区）人民政府设立突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应对工作。

三、监测预警

3.1监测体系

建立健全突发事件监测预警体系，对各类突发事件进行实时监测、分析和评估。

3.2预警信息发布

根据突发事件预警级别，及时发布预警信息，提醒公众采取相应防范措施。

3.3预警信息传播

通过电视、广播、互联网、手机短信等渠道，广泛传播预警信息。

四、应急处置

4.1初步响应

（1）启动应急预案；

（2）成立现场指挥部；

（3）开展应急处置；

（4）报告突发事件情况。

4.2统一指挥

（1）现场指挥部负责指挥、协调应急处置工作；

（2）各部门、各单位按照职责分工，密切配合，共同应对突发事件。

4.3人员疏散

（1）根据突发事件情况，组织受威胁区域内的群众疏散；

（2）确保疏散通道畅通，避免发生踩踏等事故。

4.4应急救援

（1）开展现场救援，救治伤员；

（2）妥善处理突发事件现场，防止次生、衍生事件发生。

4.5信息报告

（1）及时向上级指挥部报告突发事件情况；

（2）向社会发布突发事件信息。

4.6应急保障

（1）物资保障：储备应急物资，确保应急物资供应；

（2）资金保障：设立应急资金，确保应急处置工作顺利进行。

4.7应急恢复

（1）恢复基础设施；

（2）恢复正常生产生活秩序；

（3）做好善后工作。

五、应急保障

5.1人力资源保障

建立健全应急队伍，加强应急培训，提高应急处置能力。

5.2物资保障

储备应急物资，确保应急物资供应。

5.3资金保障

设立应急资金，确保应急处置工作顺利进行。

5.4技术保障

加强应急技术研究，提高应急处置技术水平。

六、应急演练

6.1演练计划

制定年度应急演练计划，组织开展各类应急演练。

6.2演练内容

（1）突发事件应急处置演练；

（2）应急队伍技能培训演练；

（3）应急物资储备演练。

6.3演练评估

对演练情况进行评估，总结经验，改进不足。

七、附则

7.1预案管理

本预案由锦州市人民政府应急管理部门负责解释。

7.2预案修订

根据突发事件应对工作需要，对本预案进行修订。

7.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

锦州市人民政府

年月日

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对各类突发事件，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《辽宁省突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合锦州市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省突发事件应急预案管理办法》、《锦州市突发事件应对条例》等法律法规和政策文件。

1.3适用范围

本预案适用于锦州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，及时准确。

二、组织体系

2.1领导机构

锦州市人民政府设立突发事件应急指挥部，负责全市突发事件应对工作的组织、协调和指挥。应急指挥部下设办公室，负责日常工作和应急指挥部的日常工作。

2.2分级负责

（1）市应急指挥部负责全市突发事件应对工作的组织、协调和指挥；

（2）各县（市、区）人民政